郑州集中讨论养犬问题 外地狗来郑要重办“户口”

　　工作人员为前来办证的狗狗注入芯片 河南商报记者 陈亮/摄

　　新建成的犬舍

　　外地宠物犬来郑州“小住”是否需要办证？宠物犬死亡后，新宠是否可以“顶替”？“独居证明”到底由哪个部门出具……

　　郑州市区规范养犬管理工作——养犬户及爱心人士座谈会上，一系列的问题，被养犬人和爱心人士一一抛出。

　　现象

　　注册犬数量激增

　　2013年7月26日起，郑州市开展规范市区养犬管理工作。

　　按计划，郑州将养犬管理工作划分为三个阶段。第一个阶段为自觉规范阶段，犬主可在规定期限内为宠物犬办证，在原收费标准基础上由政府补贴400元。

　　在这一政策的刺激下，郑州的12个犬只办证点出现了不同程度的办证数量激增。郑州市城市管理局副局长司同义说，统计数据显示，今年1月至7月26日，注册年检的犬只共232只。7月26日至8月26日，规范市区养犬管理工作开始后一个月的时间内，注册年检的犬只共292只，比此前7个月的注册总数还多60只。

　　此外，在城管部门的抽检中，主次干道、游园中市民遛犬数量为32只，其中拴系犬链的有23只，“明显好于规范养犬管理工作开展前”。

　　热点

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　　收容犬7天没人要就安乐死

　　有无更好办法？

　　按照郑州养犬管理工作进程，从12月1日起，郑州市主管部门将依法查处违规养犬行为，没收烈性犬，暂扣多养犬、无证犬，收容流浪犬。违规犬只将被送进收容站，超过7天没人要将被执行安乐死。这是不是太残忍了？

　　司同义列举了一个郑州市疾控中心发布的数据，2013年1月至7月，全市共有15466人接种狂犬疫苗，平均每月有2209人接种狂犬疫苗。如果不对流浪犬、烈性犬进行控制，是对社会的不负责任。将所有的狗都养起来显然很难实现。收容犬在一定期限范围内未被领养，那么解决的途径就只有安乐死。“这是没有办法的办法。”

　　建议

　　地市联网打通爱心渠道

　　一位养犬人士代表提出了自己的建议：在一个城市内，禁养犬数量和爱心人士数量可能不相当，有的城市禁养犬多一些，有的城市想要领养犬只的爱心人士多一些。

　　如果政府牵头，将收容犬的信息照片放在网上，通过网络实现城市间信息互通，是不是能在更大程度上挽救犬只生命，同时也满足了爱心人士的养犬需求？

　　对此，司同义回复，如果这一想法得到推行，有可能会出现一些狗肉贩子前去领养并进行宰杀，或是一些“长相”好的宠物犬被转手倒卖。

　　热点

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　　市民排队办证，4个月内办不完怎么办？

　　按照相关部门的说法，郑州犬只办证数量在近段时间出现激增，那么12个办证点是否能满足办证需求呢？

　　据了解，目前，郑州有12万只狗狗，按照规定，犬主赶在11月30日前办理证件，可享受政府补贴。郑州现在有12个办证点，所有办证点开足马力办证，一天下来能办200多个，4个月下来，最多只能为2.4万只狗狗办证。想在4个月的时间内，完成全部的犬只注册办证业务，还是有难度的。

　　回复

　　再增加19个办证点

　　司同义说，将在12个办证点的基础上，再增加19个办证点。目前，新建的办证点正在按程序采购设备。全部办证点建成后，金水区、二七区、中原区、管城回族区、郑东新区的办证点分别达到5个，惠济区、郑州高新区、郑州经开区的办证点分别达到2个。

　　问题

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　　办狗证需出示“独居证明”？

　　家住郑州曼哈顿的杨女士想给家里的金毛狗办证，但办证点的工作人员告诉她，像她这样持外地户口的养犬人除提供户口本、身份证等证件外，还需社区开具“单独居住证明”，可社区居委会和物业公司工作人员不知道什么是“独居证明”。

　　座谈会上，司同义表示，会在今天上午9时给予媒体明确回复。

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　　六项便民措施是否会持续？

　　为规范养犬管理，郑州出台了六项便民惠民措施，比如所有办证点节假日不休息；规定时间外办证，可提前预约等。

　　这些措施，不少养犬人士担心今后是否会继续执行下去。司同义明确回复，除了“在2013年11月30日前，对于主动给犬只办证的犬主给予补贴”这条政策因有时间期限不能延期外，其他政策会继续推行。

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　　如果大家改养别的宠物……

　　对这个问题，司同义说，在公共场所，在电梯里，经常看到孩子、老人看到大型犬后，纷纷躲闪。在郑州，狗的数量是最多的，狗也是对市民影响最大的宠物类别。

　　因此，郑州市2007年出台相关规定，对犬只办证进行约束。今后，别的宠物，如猫什么的多了，可能也会出台法规。家禽饲养，在郑州也有其他法规进行约束。

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　　外地宠物犬来郑是否要重新办证？

　　一位养犬人士说，家里有只寄养了半年的宠物狗，在外地已经办证，不知道在郑还需不需要办证。对此，司同义说，郑州检测犬只芯片的机器，只能识别本地芯片，对于外地宠物犬是否已经办证又很难核实，因此外地宠物犬来郑州，需要重新办证。

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　　宠物犬死亡后，新宠是否可以“继承”犬证？

　　幼年宠物犬，在头一个月死亡率很高。在一家宠物医院工作的徐女士建议，养犬办证可以“平移”，也就是说，在狗证可使用期限内，新宠物“顶替”已故宠物使用狗证，政府部门可以适当收取100至200元证件费、芯片更换费。

　　司同义认为，这个很难实现，除了与法规不合外，甄别上也有难度。

　　记者 宋晓珊

　　新闻1+1

　　市犬只收容站投用

　　目前已收容40多只犬

　　郑州市犬只收容站已建成投用，目前已收容40多只犬，多是流浪犬和养犬户主动交出的犬只。

　　昨日上午，郑州市二七区城市管理执法大队犬只中队负责人郭傲成和队友，将最近收容的5只犬装笼送往郑州市犬只收容站。

　　“自从郑州市启动规范养犬工作以来，我们接到的犬只扰民投诉明显增加了。”郭傲成说。

　　郑州市新建的犬只收容站位于郑州市惠济区古荥镇孙庄行政村西侧，总占地不到100亩，一期馆舍面积280平方米，月最大收容量达300只。

　　“一期工程还没有完全结束。”郑州市犬只收容站负责人表示，“还有二期、三期工程，都建成以后，月收容量最高可达2000只。”

　　据郑州市犬只收容站负责人介绍，由于目前郑州市犬只收容的后续政策还未出来，他们对所有收容犬只都暂时寄养，还没有对犬只进行后续处理。

　　征集

　　关于养犬，你有什么话要说

　　司同义介绍说，在制定养犬管理工作方案过程中，也从养犬人立场出发，出台了一系列惠民政策。

　　但毕竟不是养犬人，现行方案还存在很多不够细化的地方，因此除了听取养犬人和爱心人士的意见和建议外，下周还将召开非养犬户和有关人士座谈会，报名电话0371—67172000。如果你有相关意见，也可以拨打该电话进行反馈。 （记者熊玉伟/文 邓万里/图）

（责任编辑：西西）