河南深化经济体制改革 农民进城落户的条件将放宽

　　新华网河南频道9月6日讯大河网报道：农民进城落户的条件将放宽，我省大部制改革将在今年年底前正式挂牌；推动试点县(市)“四大班子”和法院、检察院由省里直接管理；建立城市商业银行联盟……昨日，省政府批转关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知，涉及我省经济、政治等重要领域。

　　《意见》提出，将研究制定促进农业转移人口进城落户的办法，适当放宽郑州市、进一步放开其他省辖市、全面放开县城和小城镇的入户条件，积极推动具有合法稳定职业或合法稳定住所(含租赁)的农业转移人口落户城镇，随迁子女义务教育纳入城镇政府教育发展规划和财政保障范围，纳入普惠性学前教育范围，实现在流入地参加中考和高考。

　　围绕转变职能和理顺职责关系，2013年年底前，我省新组建部门要领导班子到位、人员划转到位、办公条件到位，正式挂牌运转。

　　以往，在省直管县试点工作中，“直管”主要体现在经济方面，如财政、统计、计划等方面，而本次将适时启动新的省级试点工作，推进省直管县(市)改革，研究实行全面直管的方案，推动试点县(市)党委、人大、政府、政协和法院、检察院由省直接管理。

　　另外，我省要在2013年年底前基本完成事业单位分类工作，将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。行业协会商会与行政机关脱钩势在必行，某行业协会或商会会长担任政府官员的现象将不再上演。此外，我省还将探索“一业多会”模式，引入竞争机制。

　　通知还明确提出，未来，我省将探索全省城市商业银行联合发展模式,建立城市商业银行联盟,推动其在业务发展、科技后台建设、资金调剂等方面开展合作。同时，全面启动县级农村商业银行组建工作,稳妥推进城区农村信用社组建农村商业银行工作,力争形成一批资本充足、产权明晰、治理完善的农村商业银行。

（责任编辑：西西）