以破除“以药补医”机制为关键环节,我省去年12月起全面推开县级公立医院改革,实现全省144家县级公立医院药品零差率销售。根据省医改办9月4日公布的统计结果,改革推行半年多来进展顺利,已初步实现“群众负担能降低、医院收入不减少、医保基金可承受、社会稳定有保障”的改革目标。
2012年12月15日起,我省全面推行县级公立医院改革。省发改委医改办负责人介绍,在五个方面取得阶段性成效。一是人民群众得到实惠。药品零差率销售带来县级医院药品费用的明显下降,今年上半年,全省县级医院药品累计收入28.86亿元,同比下降8.75%,次均门急诊药品费、次均住院药品费、次均门急诊收费分别下降11.8%、13.06%和1.45%。二是所有县级医院基本建立管办分开的体制机制。三是县级医院服务效率得到提升,门急诊人次、出院人次、手术人次同比分别增长17.41%、7.73%和2.7%。四是县级医院总体业务收入保持增长。全省144家县级医院总收入77.9亿元,同比增长7.8%。五是药品采购机制改革取得重要进展。在全国率先完成县级医院药品省集中招标采购,药品中标价较政府指导价平均下降36.6%,一年可减少群众用药负担6.4亿元。
为确保改革平稳推进,合理的运行补偿机制初步建立,今年上半年,全省县级财政新增对县级医院投入1.4亿元,同比增长44%。编制和人事制度改革启动,各地重新核定县级医院的床位和人员编制,全省共核编94594名,床位与编制比达1∶1.37。分配制度改革逐步深入,绩效工资制度在县级医院全面实施。
目前,省直相关部门和各市、县对政策落实和改革推进情况已及时开展“回头看”检查,年内,我省将再出台有关县级公立医院改革的巩固完善意见。(记者 王慧慧)
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