会议现场
广西海事局副局长申春生在会上讲话
中国经济网南宁1月16日讯 (记者童政 黄科、通讯员徐碧苑) 日前,广西海事局召开2012年工作会议,会议上总结了广西海事局2011年的工作情况,以及公布了2012年的工作计划。
2011年广西海事局的工作情况总的来说主要表现在这几个方面:
战略研究拓展延伸。陆续推出一系列立足当前、谋划长远的决策部署,高起点谋划“十二五”工作;提出了追赶进位、集群攀高的理论,夯实广西海事特色发展理论基础,丰富和拓展了差异化发展战略的内涵。
安全形势持续稳定。在广西港口货物吞吐量、进出港船舶数同比增长23.2%、8.15%的情况下,辖区事故件数、死亡人数、沉船艘数和经济损失数同比“三降一平”,连续11年未发生重特大水上交通事故和和船舶污染事故。
监管能力显著提升。“海特191”成功下水、广西沿海VTS系统投入试运行,沿海海事监管手段初步实现现代化;推动实施钦州海上30万吨级原油过驳作业,北部湾迎来超级油轮海上原油过驳监管的新时代。
规费收入历史突破。克服人手紧、任务重等诸多困难,平稳接管港口建设费征收工作,港务费收入同比增长20.76%。全年规费收入首次突破亿元大关,再创历史新高。
队伍建设稳步推进。全局参加转制笔试人员一次性通过考试;MPA班进入论文答辩阶段,工程硕士班准备就绪;组织竞争上岗,选拔了一批优秀青年人才。
海事形象集中展现的。以“12395”系列活动为抓手,开展政务窗口、海事处规范化建设;启动北海至涠洲岛、百里柳江和西江航运干线安全畅通文明航线创建活动;选派人员参加亚丁湾、索马里海域护航获得好评。
2012年广西海事局的工作计划是重点破解8项监管难题,提升安全隐患整治能力
一是强力推进挖砂运砂船专项整治。将砂船整治第三阶段工作延长到6月30日。要发挥海事部门主导作用,积极争取地方政府支持,开展统一执法。主动协调船检、设计部门,争取在规范检验和砂船安全上找到合理平衡点,突破砂船整治瓶颈。要加大对违规挖砂运砂船舶的查处力度,保持高压态势,对逾期达不到整治标准的船舶坚决清理出运输市场。
二是规范漓江竹排安全管理。颁布《漓江排筏航行安全管理办法》。开展筏工考试发证和排筏登记备案工作。推动落实“政府引导、市场运作、各方受益、依法管理”模式,推进营运管理公司实质性运作起来,采取限区域、限数量、限时段管理方式,基本实现漓江排筏规范管理。
三是推进海上游船舶规范管理。充分调研,积极建议,推动地方政府落实海上游管理机构,建立海上游准入机制,建立起“统一售票、统一调度、统一管理”的公司制管理体制。结合辖区实际,推动政府出台水上旅游客运管理规定,明确管理职责,扭转海上游无序发展局面。
四是加强海上原油过驳作业安全管控。充分发挥海事安全管控主导职能,强化现场监管和组织有效协调,逐步增加监控设备。加快《钦州港30万吨级海上原油过驳监管及应急反应》课题研究,开发过驳监管计算机管理和智能化监控系统。适时组织开展过驳监管效果后评估。
五是优化含水矿运输动态监管。全面掌握辖区港口陶土等含水矿产品运输、装运船舶情况,加强对有含水矿出港码头的安全管控。加强对含水矿装船现场监督和检测把关,严厉打击船舶故意瞒报漏报装载含水矿行为,杜绝船舶装运含水率超过适运水分极限的矿产品出港。
六是持续加强渡口渡船安全管理。巩固渡口渡船整治成果,推动政府解决渡口渡船维修资金、渡工工资问题,落实渡口渡船管理机制、应急救援机制。重点推进学生渡民心工程。开发渡口渡船安全管理软件,建立渡船管理数据库,推动渡口CCTV视频监控系统建设。制订《渡船安全监督管理办法》。
七是提升界河船舶管理能力。推进《中越北仑河口地区自由航行协定及航行规则》尽快出台,推动地方政府出台界河管理相关办法。与越南相关部门建立定期联动机制。加快推进北仑河、平而河等国际界河水上交通安全管理和船舶登记、船员持证工作。提升广西界河船舶管理在全国海事系统中的地位。
八是全面提高水工管理水平。严格执行部5号令,全面开展水上水下活动安全环境影响论证、安全评估和安全核查,加强水工作业现场监管。加强码头应急能力和应急设备配备监督管理,开展码头专项验收工作。
(责任编辑:尹彦宏)