25日上午，中国共产党海南省第六次代表大会在海南省人大会堂开幕。图为海南省委书记罗保铭代表中国共产党海南省第五届委员会向大会作报告(中国经济网记者 何伟 摄)
中国经济网海口4月25日讯(记者何伟 李红波) 25日上午，中国共产党海南省第六次代表大会在海南省人大会堂开幕。中共海南省委书记罗保铭代表中国共产党海南省第五届委员会向大会作报告，报告中指出，海南要从科学规划、振兴产业、开放改革、保障民生、生态立省及提高党建水平等方面综合着手，争取到2016年实现全省生产总值、地方公共财政收入及城乡居民收入在2011年的基础上翻一番，实现绿色崛起。
罗保铭指出，海南经过建省办经济特区20多年的发展，以人均GDP4429美元为标志，如今已站在一个新的历史起点上，进入了更有条件、更加自觉地实现科学发展的新阶段，走一条以人为本、环境友好、集约高效、开放包容、协调可持续发展的绿色崛起之路。
罗保铭说，实现绿色崛起，最重要的前提是科学规划。没有科学的规划，科学发展就无所依循。必须依据国家关于海南国际旅游岛建设发展规划纲要的要求，以全省整体和一盘棋的视野，打破行政区划的壁垒，统一规划，超前抓好重大基础设施和重要产业项目的合理布局规划，抓好土地岸线利用、城市和村镇建设、重点开发园区和资源环境保护等专项规划，强化规划执行，形成全省特色鲜明、布局合理的功能分区，实现资源与项目的最佳配置，提升海南整体科学规划、科学发展的水平。
实现绿色崛起，最核心的支撑在于产业振兴。罗保铭指出，产业是税收、就业、民生、经济实力的源头活水，是发展稳定最重要的基础和最终的依托。要紧紧抓住国家扩大内需和消费升级的有利时机，大力发展低能耗、低排放、高效益、高科技的绿色产业，培育一批支撑海南长远发展的龙头企业和产业集群。要优先发展以旅游业为龙头的现代服务业；发展集约、集群、园区化、高科技发展新型工业；做精做优热带特色现代农业，加快发展海洋经济，并提升基础设施现代化水平。
实现绿色崛起，最根本的出路在于开放改革。罗保铭说，作为岛屿型经济体的海南要建设国际旅游岛，靠的是开放改革。海南要率先实现服务业开放，在文化产业、教育和医疗产业等方面增加开放程度；着力打造洋浦开发区、海口综合保税区、国际旅游岛先行试验区等对外开放新高地，建立立足亚洲、面向世界的国际经济合作与文化交流平台；同时，打造具更具有活力的体制机制，开放一切可以开放的领域、开拓一切能够开拓的市场，创建开放改革的新优势。
罗保铭指出，实现绿色崛起，最基本的依托是悉心呵护海南得天独厚的生态环境。始终坚持生态立省不动摇，注重发挥生态环境的综合效应，充分发挥海南优越的区位条件、丰富的要素资源、国家赋予的经济特区和国际旅游岛的开放政策、背靠13亿国人的消费大市场、省直管市县体制和人口较少等比较优势，形成叠加效应，转化为科学发展的现实生产力。
实现绿色崛起，最终目标就是打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园。必须以最大努力，按照国际化标准，把海南建设成为世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，成为全国人民的四季花园；同时不遗余力改善民生，加强社会管理，让全省人民及时享受到国际旅游岛发展的实惠。
实现绿色崛起，最有力的思想保障是牢固树立科学发展的理念和正确的政绩观。必须始终坚持从省情出发，以人为本，多做打基础、利长远、群众急需受益的事，坚决摒弃短期行为和劳民伤财的形象工程，努力实现城乡、区域、经济社会的协调可持续发展，促进人与自然的和谐。
罗保铭强调，今后五年，是海南实现国际旅游岛建设中期目标、为全面建设小康社会打下坚实基础的关键阶段。海南要加快发展步伐，到2016年，力争全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入在2011年的基础上翻一番，为绿色崛起夯实基础。
（责任编辑：王姣雁）
