中国经济网编者按：前三季度全国税收总收入完成77410.08亿元，同比增长8.6%，增速比去年同期回落18.8个百分点。从数字上看，中小企业经营者缴纳的税收明显减少，但仍有一些经营者感觉税收的担子偏重，只因“羊毛出在羊身上”。各地财政收入增长乏力一些地方在税收收入增长“失速”的情况下非税收入大增，随着一些地方土地财政能力逐步丧失，对企业征税、罚款就加大了力度，征收“过头税”的现象也开始出现。
前三季度税收回落近两成
财政部22日发布数据显示，今年前三季度全国税收总收入完成77410.08亿元，同比增长8.6%，增速比去年同期回落18.8个百分点。财政部数据显示，今年1至9月，国内增值税、国内消费税、营业税和企业所得税同比分别增长5.8%、10.8%、12.1%和14.7%，比去年同期增速分别回落12.9、6.9、11.9和21.1个百分点。详细
经营者缴税减少仍感税收重
只因“羊毛出在羊身上”
今年1到9月，全国税收总收入完成77410.08亿元，同比增长8.6%。与去年同期相比，税收收入增速总体大幅回落，下降18.8个百分点。与生产经营相关的主体税种收入增速也普遍回落。造成这一现象的主要因素是国内经济增速放慢。另外，结构性减税政策力度较大，也是税收增速回落的重要原因。从数字上看，中小企业经营者缴纳的税收明显减少。但记者采访发现，一些经营者感觉税收的担子仍然偏重。
某些地方政府的收入因经济增长速度放缓而出现了明显的收入增长乏力，而地方政府对于收入看的很重，而当地的收入实际上带有指令性的约束力，所以它就通过种种具体办法来增加非税收入，也包括了一些乱罚款，而实际形成的负担在市场主体的感受上它和所谓税负概念混在一起了。
如果非税收入中的行政事业费大幅增加，这意味着地方政府对企业收税减少的同时，却用各种费用变相增加财政收入，其实质还是增加了企业负担，是“羊毛出在羊身上”。详细
部分省份的财政收入状况不容乐观 罚没收入成增收途径
数据显示，尽管多个省份财政收入增幅放缓有所缓解，甚至增速开始见底回升，但仍有部分省份的财政收入状况不容乐观。今年以来，受宏观经济下行压力较大的影响，各地财政收入增长乏力。如果按照年初预定的宏观调控目标进行支出，就要找到更有支撑力的替补财源，这方面，相对有弹性的就是非税收入，行内俗称“刮地皮”。
安徽税收收入增幅同比“腰斩” 但非税收入增幅却翻番。
广西罚前三季度没收入累计约20.7亿元，同比增幅为31.5%。
河北省唐山市强调要把非税收入增收作为的重点。
云南省马龙县6月份一次性罚没收入入库1339万元。
罚没收入成增收途径 “非税收入”成地方财政新支撑......详细
警惕“乱收费”“过头税”卷土重来
有媒体近期在浙江调研时发现，随着一些地方土地财政能力逐步丧失，对企业征税、罚款就加大了力度，征收“过头税”的现象也开始出现。此外，财政部数据显示，多地“非税收入”出现逆势高增长，有分析认为，这表明“乱收费”“重复收费”现象有抬头之势。
税收相对应，非税收入的主要形式是“收费”，主要包括行政事业性收费、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、罚没收入、捐赠收入、主管部门集中收入、财政资金产生的利息收入等。非税收入增长加快，行政执法部门的处罚收费力度开始加强。今年以来，温州当地市民明显感觉汽车交通罚款多得“离谱”，“停在规定范围内的车子，哪怕轮子擦着边伸出一点点就被罚了几百块。”
“在当前地方刚性民生支出不断增加的背景下，税收下滑无疑加大地方财政支出压力。”刘尚希表示，但越是税收乏力，越要警惕“乱收费”和“过头税”卷土重来；越是经济放缓，越要加大结构性减税力度，改善企业发展环境，培育经济发展后劲。详细
（责任编辑：宋雅静）
