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18日，国家统计局发布的10月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，十月份新房价格上涨城市有35个，一线城市有涨幅扩大。业内人士认为，楼市以价换量情况已经结束，年底将现翘尾行情。而与此同时，国家决策层也正酝酿房产税改革。一场市场与政策的较量拉开序幕。
房市将现翘尾行情
据报道，截至14日，在已公布10月销售数据房地产企业中，保利地产、中海地产、绿城集团、世茂房地产、招商地产、越秀地产、融创中国、中骏置业、华润置地、禹州地产及远洋地产等10余家标杆房企均已完成全年销售目标。
2012年开发商完成任务率比较高，大部分房企在年初制定的销售目标均超额完成，最近几个月的供应明显减少，而市场可售新建住宅的价格则会随之继续环比上涨。在土地价格及溢价率都明显上涨的情况下，开发商的定价也会水涨船高，而且全年计划的提前完成使得开发商年底促销的力度将明显减弱，因此年底将现翘尾行情。
对此，北京中原地产市场研究总监张大伟认为，在成交量上涨的情况下，房企资金链有所缓解，再加上已完成全年任务目标，更不愿主动降价以价换量，因此，从目前情况来看，楼市以价换量情况已经结束。 详细>>>
加之上涨预期的不断加强，未来房价或呈现上涨势头。
房产税呼之欲出
一方面是房地产市场量价齐升的抬头之势，另一方面国家决策层也开始加快了房产税改革的步伐。财政部财政科学研究所所长贾康日前表示，目前扩大房产税试点范围的改革方向已被锁定。这意味着，决策层对房地税正逐渐达成一致。而地方政府作为从前最大的阻碍层面，如今由于土地出让金节节下滑，它们的态度正在发生微妙的变化。据媒体报道，北京中原数据显示，今年前7月，全国13个主要城市的土地出让金合计为1946.3亿，同比去年同期的3478.17亿下调44%，其中北京等城市降幅过半。国务院发展研究中心研究员倪红日称，“地方政府没辙了。”这正是地方政府推动征收房产税的动力。
据倪红日透露，目前湖北、湖南、海南、广州、杭州等地均在为扩围房产税做准备。她认为，如果一旦全国扩围，最可能采用的方式就是借鉴湖北鄂州的房产税改革方式，先从经营性物业改革。她认为，存量房中首先被征收的应该就是多套房持有者。
中国房地产税改革专家组成员曲卫东表示，“在存量房的定义上，除了对城市所有已购房地产采取‘普遍征收原则’，以防在二三套房认定上加大征管成本和增加寻租空间外；也可对开发商已建未售的房地产设置一个销售期，并对逾期未售的房地产征税，从而有力地防止开发商捂盘惜售；或对购房者的二套(含)以上住房征税，从而提高闲置住房的出租率”。 详细>>>
政策与市场的博弈
在市场与宏观调控的博弈中，是政策引导市场还是市场逼停政策？征收房产税是否会如华远地产董事长任志强所言促使地方政府提高房价。任志强认为，“(开征房产税)长期看只会促使地方政府提高房价。因为所有房产税都是以评估价而不是以购买价计算的。所以，房产税是地方政府税收的重要组成部分，一定要让房价增高，才会增加房产税。”
但国务院参事、中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓接受媒体采访时表示，房价上涨主要取决于两个因素，一个是刚需量的多少；另外一个是投机成分有多少。“如果房产税全国扩围，首先向多套炒房者征收，这时候投机者就需要考虑炒房成本。从这个角度上讲，房地产税是有利于打击投资投机炒房。
倪红日称，房产税对房价的影响，可以测算出来。“当供应量小于需求的时候，征收房产税必然带来房价上涨，但当供应量等于或者大于需求量的时候，征收房产税并不会引发房价上涨。” 详细>>>
住建部部长姜伟新曾表示，中央政府时刻准备应对，交易量增加、交易价格同时上涨，就会出台相应的政策进行调控。而房产税或许正是延续性政策打出的第一张牌。
（责任编辑：王姣雁）
