12月1日，天津市、浙江省、湖北省和宁波市将启动营改增试点，是2012年最后一批营改增试点。这意味着，营改增试点所覆盖的企业数量，将会接近91万户。专家表示，若营改增扩大到全国、甚至扩大到整个服务业，减税规模会伴随着增值税率的下调，进一步扩大。
年内最后一批营改增试点将启动
财政部、国家税务总局11月26日在江苏南京召开扩大营业税改征增值税(以下简称“营改增”)试点工作座谈会。会议提出，12月1日，天津市、浙江省、湖北省和宁波市将启动营改增试点。据初步统计，目前已纳入试点的企业户数约71万户，即将纳入试点的户数约20万户。营改增试点所覆盖的企业数量，将会接近91万户。
据《国际商报》11月6日报道，针对这一情况，浙江省财政将对税负增加的企业给予财政补助，增加的部分将由同级财政进行补助。《滨海时报》11月14日报道指出，对于天津“营改增”后增加税负的企业，市政府将研究办法予以财政扶持，同时国家将给予试点行业的原营业税优惠政策延续执行。详细
惠及近91万户企业 制造业应成未来重点
据中国广播网11月27报道，复旦大学经济学院副院长孙立坚表示，扩大“营改增”试点工作的座谈会上提到，接下来可能是邮电、通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入试点，按照这个构架，这些生产性服务行业或者第三产业的行业先纳入到营改增的试点范围中，国家扶持服务业特点非常鲜明。
据《经济日报》11月4日报道，财政部财政科学研究所副所长白景明表示，未来试点行业应选择适应增值税征收特点的、进项税额容易确认的行业，选择的行业还应具有典型性。
《经济参考报》29日报道指出，今年以来，北京、上海等地对金融保险业试点“营改增”已经进行过相应的调研，而安徽省也正计划着手就金融保险业试点进行摸底。财政部财科所研究员李全表示，现在银行业金融机构的营业税名义税率为5%，改征增值税后其进项税额抵扣与一般企业相比非常少，营业税改增值税短期内并不能体现出降税效应，但长期对整个金融业的发展将会起到重要的推动作用。详细
营改增试点这一年 效果如何？
今年1月1日，上海市率先启动“营改增”试点，9月1日北京市启动试点。10月1日江苏省和安徽省作为新梯队也加入试点阵营，11月1日福建省、广东省、厦门市和深圳市也如期启动试点。 记者从财政部、国家税务总局召开的扩大营业税改征增值税试点工作座谈会上获悉，参加会议的上述12个营改增试点省、直辖市和计划单列市代表介绍了各地试点进展情况。目前，上海试点渐行渐好，北京、江苏、安徽、福建、厦门、广东、深圳试点稳步推进，天津、湖北、浙江、宁波试点准备工作已经就绪。总体来看，各项工作推进有力有序，试点情况好于预期。
北京上海营改增试点企业已减负250亿。据财政部新闻办公室方面透露，本月12个试点和扩大试点的省、直辖市和计划单列市介绍的情况表明，营改增试点正稳步有力推进，取得了阶段性成效，试点情况比预期要好。从上海、北京、江苏和安徽试点运行的效果看，改革有力地带动了第三产业特别是服务业的发展，推动了中小企业特别是小微企业发展。
据初步统计，截至目前，已纳入试点的企业户数约71万户，即将纳入试点的户数约20万户。营改增减负效果明显，其中上海市1-10月已经减收225亿元，北京市两个月已经减收25亿元。详细
江苏营改增效果初显，服务业新业态企盼同受益。 记者从26日举行的“长三角服务业税制改革沙龙”上获悉，截至11月20日，江苏共有13.39万户企业经确认后纳入试点范围，其中一般纳税人2.54万户，占18.97%；小规模纳税人10.85万户，占81.03%。纳入“营改增”试点范围纳税人完成纳税申报，申报率为99.6%，实际入库增值税8.18亿元。详细
“营改增”明年可望全面推开
随着“营改增”试点地区越来越多，将“营改增”扩大到全国的呼声也越来越高。《经济参考报》27日报道，中国社科院财经战略研究院院长高培勇日前公开发言时曾表示，目前，若营改增扩大到全国、甚至扩大到整个服务业，减税规模将更大。更重要的是，在营改增的过程中，减税规模会伴随着增值税率的下调，进一步扩大。他指出，根据测算，如果标准税率下降一个百分点，将会有高达2000亿元的减税效应。同时，寄生在增值税中的城建税、教育附加税等等也会随之下降。这样一来，下降一个百分点的税率，大概有2500亿元左右的减税规模。
据人民网报道，国家信息中心经济预测部主任范剑平认为，在营改增的同时，中国还应该重视增值税的同步改革。他说：“未来的结构性减税仅仅靠营改增是不够的，而应该把总体的税率逐步往下减，比如说，总体能够往下降5个百分点，一年降一个点来逐步过渡的话，对我们财政收入的影响并不会很大。”
尽管在“营改增”问题上很多专家的表态审慎，但是对于明年“营改增”试点是否全面推开基本持肯定态度。有专家就建议，税制改革应该“有增有减”，在服务业领域应该“减税”，而诸如房地产、石油等行业应该“增税”，专家还提议应该加紧出台办法增收资源税。详细
"营改增"试点年内扩至11省市 洼地效应促扩围提速
（责任编辑：西西）
