中国经济网秦皇岛8月15日讯(记者雷汉发、通讯员李永利)8月6日，在河北省秦皇岛市政务服务中心，面对众多的窗口和申领汽车牌照的一摞表格，右下肢残疾的周国仁犯怵发愁了。这时，导办咨询台的工作人员姜苏玉主动迎上来，热情地搀他坐到椅子上并为他提供了免费的全程代办。数月来，秦皇岛各级党员干部深入基层问民意、访民情，摸着群众心思解难题、办实事，赢得了广大群众的好评。
“常怀为民之心，常兴利民之举，应是每一个党员干部的精神追求和行为准则。把握群众的新期待，是我们一切工作的出发点。”河北省委常委、秦皇岛市委书记田向利认为，要做到发展为了人民，就必须把实现群众的新期待真正体现在发展思路上、工作措施上和作风改进上。基于这种认识，今年以来，在群众“最盼”上解难题，在群众“最忧”上下真功，在群众“最怨”上改作风，成为秦皇岛整体工作的最大亮点。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”从3月初开始，秦皇岛市先行起步，组织党员干部以“驻村走访”“企业心声”等多种形式“接地气”，摸实情、探民意。截至目前，各级各部门先后深入到530余个村、36000余户的农户家中；在420余家企业召开不同层面的各种类型座谈会，详细了解群众的所思所想，所盼所需，共征询涉及经济社会发展各个方面的意见和建议23600多条。
经梳理、归纳，秦皇岛市委将群众期盼总结为五大方面：改革开放活起来，经济实力强起来，百姓生活富起来，城乡环境美起来，人文精神树起来。其中，“在全国首批沿海开放城市中奋起直追”“优化政务环境，加快改善民生”“党员干部要清廉爱民”，是广大群众最直接、最迫切的诉求。
“群众的期盼，就是我们努力的方向。”秦皇岛市委确立了打造河北沿海经济增长极，在新起点上建设“沿海强市、美丽港城”的奋斗目标。同时，迅即启动了“四个入秦”行动，即央企入秦、知名民企入秦、外企入秦和引技、引智入秦；还以“八个盯紧”为抓手，加快对接京津步伐，把产业发展、结构调整放到首都经济圈中来考量，提速打造区域合作新高地。
“在加快率先开发、赶超发展的同时，以打造生态环保城市为核心的‘美丽港城’建设同样风生水起。”秦皇岛市发改委主任孙国胜告诉记者，“6月上旬启动的秦皇岛港“西港搬迁改造工程”，不仅大大减少了煤尘污染，还将长达4.55公里的海岸线还予了市民。为确保近海更蓝、更清，我市今年的‘近岸海域环境综合整治工程’共安排64个项目，总投资达46.4亿元。”
最大限度地提高效率，让群众“不花冤枉钱，不跑冤枉路”，是秦皇岛各级机关面临的严肃命题。“在省内率先将“导办领办代办”的主动服务模式覆盖到政务服务全领域，大大缩减了市民和企业手续办理的时间。”秦皇岛市政务服务中心办公室主任王德兴介绍，“我们还将43条政府热线整合为“一键通”，彻底解决了群众记不清号码和‘谁都管、谁都不管’的问题。”
群众利益无小事，一枝一叶总关情。“小孩上学的费用少了，医院的价格低了，去管理单位办事方便多了……”在市里跑出租已5年多的农村小伙李新江，感觉近两个月身边的变化越来越多。5月下旬，秦皇岛市启动的“两转三服务”活动，通过简政放权、推行“一线工作法”、落实零收费制度，有效加快了各部门由习惯管理向强化服务转变，由习惯审批向主动服务转变。
与此同时，这个市的民生工程大幕也徐徐拉开：2013年，计划完成人工造林10.07万亩，新增园林绿地120万平方米；启动实施了扶贫开发“311”工程；全市新开工保障性安居工程项目45个，住房16127套(户)；西环路与长江道节点主路改造、火车站站前广场改造和北环路汤河桥主路改扩建等17项重点民生工程相继竣工；……发展成果正惠及越来越多的群众。
“不仅帮村里硬化了街道、引来了自来水，还建成了‘绵羊合作社’，他们就是新时期的‘老八路’啊。”卢龙县田庄子村党支部书记崔得满对县质监局驻村工作组赞不绝口。秦皇岛市委组织常务副部长苏小强介绍，通过开展以‘四强四有’为主要内容的开放型、服务型基层党组织创建活动，全市党员干部服务群众的热情空前高涨。同时，干部调整工作中的集体谈话会、集中宣誓、公开履职承诺等活动，也有效增强了领导干部的责任感和使命感。
小溪有声自无形，白云无言却峥嵘。秦皇岛市委办公厅的工作人员告诉记者，“市委主要领导调研从来轻车简从，要求基层接待领导不准超过2人；每个周六上午，还亲自上街义务清理垃圾，有力地带动了全市清廉务实、亲民爱民之风的形成。”今年以来，全市963名副县级以上和210名乡镇(街道)领导联系5865名群众和1173个贫困户，累计办好事实事24356件次。
大道无痕，铭刻于心。党员干部与群众心连心、同呼吸、共命运，让秦皇岛市汇聚起了建设“沿海强市，美丽港城”的强大合力。今年上半年，全市实际利用外资4.1亿美元，同比增长12.4%，创历史同期最好水平。7月以来，先后与“中国民企500强”达成合作协议10项，协议总投资393亿元；与14家中央企业签订了项目合作协议，协议总投资441.27亿元。
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