北京市政府工作报告摘要 (2012年1月12日 郭金龙)_中国经济网——国家经济门户

北京市政府工作报告摘要 (2012年1月12日 郭金龙)

2012年01月19日 11:10   来源:千龙网   


    区域协调发展进一步加强。全面抓好城乡结合部城市化工程,制定促进集体产业发展、整建制农转居的意见,完善一道绿隔政策,50个重点村建设两年任务基本完成。全力推进聚焦通州战略,进一步完善新城建设领导体制,重大市政基础设施建设进展顺利,重点产业项目加快落地,深入实施城南行动计划,三年建设任务完成了70%。制定加快西部地区转型发展的实施意见,永定河“四湖一线”生态景观带建成开放。生态涵养发展区环境友好型产业加快培育,沟域经济项目全面启动,5000名山区农民实现搬迁。“六高四新”功能区、南北两大产业带建设加快推进,聚集优质要素、承载产业发展的功能进一步增强。

    交通治堵取得一定成效。加快轨道交通建设,3条线路顺利开通,新增运营里程36公里,总里程达到372公里。加大城市次干道、支路建设力度,完成15项微循环,90项疏堵工程建设。在确保安全前提下,进一步缩短地铁发车间隔,平均运力提高10%。启用京通快速路公交通勤走廊。实施市郊铁路公交化示范运营,开通一批“袖珍公交”和社区通勤快车。实行机动车限购,机动车保有量同比少增61.7万辆。加强交通秩序管理,调整中心城区非住宅区停车收费价格,开展停车服务季活动。高峰时段路网平均运行速度提高12%左右,公交出行比例达到42%,小汽车出行比例首次下降。

    生态环境质量继续提升。加快鲁家山等生活垃圾处理设施建设,在2454个城乡社区开展分类达标试点,生活垃圾产生量连续两年下降,焚烧、生化处理比例均提高到15%,再生资源回收量增长8%。加大污水处理设施建设改造力度,全市污水处理率达到82%,再生水利用量7亿吨。建成5个新城滨河森林公园、10个郊野公园、10个城市休闲公园,新增造林绿化面积25万亩,全市林木绿化率达到54%。实施清洁空气行动计划,空气质量二级和好于二级天数达到78.4%,一级天数达到74天、增长39.6%,实现了连续13年持续改善。制定进一步加强水务改革发展的意见,落实水务投资各项政策,成立南水北调工程投资中心,水务基础设施建设明显提速。

    城市精细化管理水平不断提高。开展“精细管理、美化市容”工作,实施环境秩序“三个百日整顿”,加强市容环境卫生综合考评,解决了一批群众反映强烈的突出问题。启动95个老旧小区电网改造,完成260公里架空线入地,初步实现重点区域无线局域网全覆盖。做好水电气热供应,东南热电中心、怀密天然气干线等工程建成投用,资源能源保障能力进一步增强。积极应对局地暴雨等极端天气影响,提高了道路排水设施设计标准,加大雨水系统改造和雨洪利用力度,城市运行平稳有序。

    在应对国内外复杂经济形势,特别是物价高位运行的困难情况下,我们更加注重保障和改善民生,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就业和社会保障工作不断加强。市级财政投入293.2亿元,为群众办的30件重要实事全面落实。积极做好就业困难地区和困难群体帮扶工作,基本完成首钢停产职工分流安置任务,把城市化地区农村劳动力纳入城镇失业登记范围,加强职业技能培训,城镇新增就业44.7万人。推动制度整合衔接,把失业人员纳入职工基本医疗保险,开展转移就业农村劳动力参加职工社会保险试点,实现市级公费医疗制度与职工医保制度并轨、在职职工养老和医疗保险跨地区转移接续、工伤和生育保险制度全覆盖。健全社会保障相关待遇标准与物价上涨挂钩联动机制,年内两次提高标准,最低工资提高20.8%,农村低保最低标准提高61.9%,企业退休人员月平均养老金提高10%以上。向退休人员、征地超转人员和困难群众发放一次性生活补贴,累计投入财政和社保资金60多亿元、惠及310多万城乡居民。加快适度普惠型社会福利体系建设,统筹5.2亿元支持养老服务事业发展,养老机构床位总量达到8.2万余张。

    教育、卫生改革发展成效显著。市级财政相关投入316.4亿元,增长28.6%。编制中长期教育改革和发展规划纲要,启动教育发展重大项目和改革试验,推进义务教育均衡发展改革试点。基本完成中小学校舍安全工程。制定实施学前教育三年行动计划,提高公用经费定额标准,投入6亿元支持改善办园条件,新增入园名额3.3万个。深化医药卫生体制改革,分类开展公立医院改革及医保付费制度改革试点,五项重点改革任务顺利完成。推广家庭医生式服务、双休日门诊、优质护理等服务模式,预约挂号平台覆盖了全部66家三级医院。全面实施基本公共卫生服务项目,积极应对医疗需求增长,群众看病就医条件进一步改善。文化改革创新取得新进展。

    精心组织纪念中国共产党成立90周年宣传教育工作,提炼培育了“北京精神”,成为新时期践行社会主义核心价值体系的创新之举。开展“做文明有礼的北京人”等系列文明创建活动,思想道德和精神文明建设取得新成效。加强文化改革发展顶层设计,研究制定了相关政策体系。成立五大文化联盟,文艺院团和非时政类报刊出版单位转企改制扎实推进,都市报管理体制进一步理顺。开展网络实名制试点,开通了“北京微博发布厅”,制定实施了微博客发展管理规定。积极推进文化惠民工作,丰富基层群众文化生活,“一街一品”特色渐次形成。编制历史文化名城保护建设规划,历史文化建筑修缮工程稳步推进。发布全民健身实施计划,完善公共体育服务体系,群众体育活动广泛开展,首都国际体育影响力进一步提升。

    社会管理创新深入推进。制定加强和创新社会管理、全面推进社会建设的意见,编制社会建设规划纲要。开展社区规范化建设及和谐社区创建活动,启动“六型社区”建设,推动社区基本公共服务全覆盖试点。新建“一刻钟社区服务圈”243个,累计达到409个,惠及620万居民。城市网格化管理深入推进,村庄社区化管理试点成效显著。基本完成城市社区服务站建设,建成1700个农村社区服务站。推动组织机构代码实名制管理,全面实现市级“枢纽型”社会组织分类管理,四类社会组织实行直接登记,全市1249座商务楼宇基本实现社会服务管理全覆盖。

(责任编辑:秦宇雯)

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