北京市政府工作报告摘要 (2012年1月12日 郭金龙)_中国经济网——国家经济门户

北京市政府工作报告摘要 (2012年1月12日 郭金龙)

2012年01月19日 11:10   来源:千龙网   


    着力培育新的经济增长点,大力发展实体经济,加快推动首都经济走上高端引领、创新驱动、绿色发展的轨道。

    增强科技创新支撑引领作用。加大中关村示范区“1+ 6”政策及相关配套措施落实力度,集聚整合创新要素,着力推进科技创新和成果产业化。促进出台建设国家科技金融创新中心意见,配合建立统一监管下的全国场外交易市场。加快建设中关村科学城新兴产业技术研究院、特色产业园区,完成未来科技城主要市政基础设施和部分配套服务设施建设,推动海淀北部科技新区加快发展,促进中关村西区业态调整、环境提升。深入实施人才特区行动计划,构建机制新、活力强的人才政策体系。加强央地科研与产业资源对接,深化军民融合创新发展。

    完善财政资金统筹机制,重点支持对接国家科技重大专项、重大科技基础设施、重大科技成果转化和产业化项目。加快推进科技振兴产业和科技支撑民生工程。强化企业创新主体地位,建设技术创新服务平台,发挥高校院所、产业技术联盟作用,推动政产学研协同创新。深入实施知识产权和标准化战略,加强知识产权保护,认真做好专利商用化试点工作,大力发展知识产权服务业。

    加快推动产业高端化发展。全面实施促进战略性新兴产业发展的政策措施,加大核心技术研发力度,抓好一批科技创新工程和重点项目建设,加强示范应用和市场开拓,尽快培育形成新的支柱产业。支持新一代移动通信技术研发、应用和产业化,促进物联网创新发展,加快建设中国云产业园、国际信息港、国家地理信息科技产业园,推进三网融合试点城市建设。大力支持新能源汽车研发和产业化,加快电动汽车充换电服务网络建设,推动示范应用。

    深入实施生物医药产业跨越发展工程,扎实推进燕房石化新材料科技产业基地、延庆新能源产业园、数字电视产业园、三一产业园等基地建设,加快培育新兴产业集群。抓好自主品牌乘用车基地、中航工业北京产业园、高端制造业房山基地等重大项目建设,促进现代制造业高端化、集约化发展。深化与中央单位战略合作,抓好已签约项目的落实,积极筛选新的后备项目,研究制定推动重大项目建设的相关政策。

    不断提高服务业发展水平。举全市之力办好首届中国国际服务贸易交易会,着力打造“北京服务”品牌。制定实施服务业综合改革试点意见,继续抓好石景山、中关村国家服务业综合改革试点,积极准备、抓紧推进营业税改征增值税试点工作。推动新兴服务行业加快发展,做大做强信息服务业、科技服务业、商务服务业。充实完善政策,推动生活服务业转型升级。完善金融支持政策,促进要素市场规范创新发展,提高金融业发展水平。推进国际陆港等物流聚集区建设,实施城市物流共同配送工程,促进快递、冷链物流等行业发展,增强城市物流服务保障能力。

    强化金融街、商务中心区、临空经济区、奥林匹克中心区的特色和功能,加快建设丽泽金融商务区、通州高端商务服务区、怀柔文化科技高端产业新区和北京科技商务区,推动形成产业发展新格局。

    进一步推进节能减排降耗。认真落实国家下达的“十二五”时期目标任务,以内涵促降为重点,健全激励约束机制,加强考核问责,切实抓好工业、交通、建筑和居民生活等重点领域节能减排,确保完成年度任务。继续退出“三高”企业,强化对耗能耗水和污染排放重点单位的管理,全面推进清洁生产,努力实现源头和全过程控制。探索推广循环经济典型模式,抓好国家生态工业示范园区建设,大力发展新能源及节能服务业,加快资源再生利用产业化。

    推进住宅产业化和建筑节能改造,大力推广绿色建筑。加强对PM2.5和臭氧等重点污染物的防治,抓紧建立完善监测网络,实时发布监测信息,以更大决心、更有力措施、更高标准,实现空气质量继续改善。完成1200蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造任务,力争淘汰15万辆老旧机动车,做好核心区非文保区1万户煤改清洁能源工作,加强工地扬尘监管,确保主要污染物浓度均下降2%。实施节能减排全民行动计划,推广应用节能节水新技术、新产品,广泛动员全社会参与节能减排。

    充分发挥全国文化中心示范作用,以高度的文化自觉和文化自信,加快建设社会主义先进文化之都。

    着力发展公益性文化事业。加强社会主义核心价值体系建设,大力弘扬践行“北京精神”。夯实全市人民团结奋斗的共同思想基础。扎实推进首都精神文明建设,深入开展“做文明有礼的北京人”活动,全面推进公共文明引导行动,加强改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,提高市民文明素质和城市文明程度。实施文化精品工程,设立文化艺术发展基金和首都文化贡献奖,加大文化创作支持力度。繁荣发展哲学社会科学。办好全国少数民族文艺汇演等品牌文化活动。加强文化设施规划,抓好首都核心演艺区建设,实施10项文化惠民工程,进一步完善公共文化服务体系。规范互联网信息传播秩序,发展健康向上的网络文化。

    (10:13)郭金龙:加快发展文化创意产业。巩固壮大传统文化产业,培育发展设计创意、动漫游戏、新媒体等新兴文化产业,协调推动文化与科技、教育、体育、旅游互动融合。加快国家广告产业园、音乐产业基地、新媒体产业园、出版创意产业园、动漫游戏城等重大项目建设,提升产业集聚发展水平。扶持优秀民营文化企业和中小文化企业加快发展,着力打造骨干文化企业。完善财税、融资等产业扶持政策,促进文化与资本深度对接。

    (10:16)郭金龙:加大文化体制改革力度。加快推进文化理念创新、管理创新、政策创新,促进首都文化资源整合,进一步解放和发展文化生产力。组建国有文化资产监督管理机构,设立文化创新发展专项资金,每年统筹100亿元支持文化发展。完成3家文艺院团和首批非时政类报刊出版单位转企改制。研究制定首都高端文化人才引进、培养和使用的优惠政策,完善文化人才激励机制。积极探索文化“走出去”的新途径新形式,提高首都文化的国际影响力。

    加强历史文化名城保护。积极推动旧城整体保护,系统规划实施“一轴一线”保护整治,推进中轴线、大运河申遗工作。创新旧城街区整体保护利用机制,深入挖掘历史文化遗产的文化内涵和文化价值。完善文物保护机制,加大文物建筑腾退力度,推进文物保护由单位展示向综合保护转变。加强重大文化遗产的保护利用和复建,推进文物保护修缮和遗址公园规划建设,抓好优秀近现代建筑和重要工业遗产的保护利用。加强对京剧、昆曲等非物质文化遗产的保护、挖掘、传承和利用。

(责任编辑:秦宇雯)

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