财产查验瓶颈怎样突破?
“淮安这次规定要公示的东西很多很细,分为房产、车辆、投资、存款、债务五类情况,基本上把个人财产一网打尽了。”网友“飞扬跋扈”说,但要把这些东西一一厘清和界定,并不容易。比如说房产,本地的房子好查,外地投资的房子怎么查,很多地方都不联网的啊。还有最隐蔽的财产就是企业股份,这个东西本来就是私底下操作的,企业都没有账目可查,你怎么公布?
“公职人员申报并公布家庭财产,被公认为阳光法案、反腐利器,是世界上许多国家通行已久的制度。这是一种趋势。但在我国目前条件下,真正操作起来技术上还有一定难度。”淮阴师范学院法学院院长季秀平说,在国外,官员财产公示很简单,官员主动申报,由群众代表、财务部门、银行和记者等共同组成的审查小组核实,再向社会一公示,接受监督就行了。“这有个前提,它的社会诚信体系和信息统计体系很完备很牢固。而看国内,公务员个人财产与其家庭成员的财产界限难以区分,财产、现金、基金、存款、房子的相关统计还存在盲区。别忘了,我们可是连做到手机实名制都很难的!”
季秀平说,从长远看,个人财产公示要纳入法治化轨道,用更为稳定、权威的方式来规范和调整,这需要个人所得税申报监管、金融实名审查、不动产登记制度等信息统计体系的逐步健全和完善。具备了这些条件,国外的财产公示制引进来后才能真正生根落地,发挥实质性作用。
(责任编辑:石兰兰)