广东省第十一次党代会明确提出，支持粤东西北地级市城区扩容提质、聚集发展、率先崛起。省住房和城乡建设厅牵头制定《广东省促进粤东西北地区地级市城区扩容提质五年行动计划》(下称《行动计划》)，提出新增建设用地指标向粤东西北地区地级市倾斜，培育与珠三角融合、互补的战略性新兴产业，同时为泛珠三角提供梯度服务，增强粤东西北发展动力。
省住建厅表示，《行动计划》着力于发掘粤东西北的比较优势，明确粤东西北地区的战略定位和发展策略，探索不同于珠三角的可持续发展的城市化道路。
大力推行搭建生产服务平台和创造适宜的营商环境与创新氛围的发展模式，在产业转移过程中促进产业结构调整和优化升级。积极实施以市场为导向的优势资源转化战略，利用优越的生态环境发展城郊型产业，包括绿色农业、生态旅游业、周末度假、养老健身等幸福导向型产业。充分利用当地丰富的文化资源和连通省内省外的区位优势，大力发展创意文化、科技研发、商贸物流等区域性服务业，在完善城市服务功能的同时为珠三角及泛珠三角地区的提供反向梯度服务。完善城市交通组织，推动市政配套、环境保护、公共安全、信息网络等基础设施建设。
坚持教育优化发展
《行动计划》中提出粤东西北地区要坚持教育优化发展的原则，大力提升城区教育发展水平，培育不同层次的人才。
《行动计划》提出新增建设用地指标向粤东西北地区地级市倾斜；在水资源管理上，明确供水控制“红线”，分区域有重点地做好水资源保护利用；实施差别化海域供给政策，引导围填海指标重点向产业政策鼓励项目、重大涉海基础设施项目和重点民生项目倾斜。
为加大粤东西北地区地级市城区扩容提质的资金保障力度，《行动计划》提出建立补偿与竞争性财政资金相结合的扶持机制，并通过建立粤东西北地区各市政府和投资企业共同推动项目开发的合作机制，创新城市经营模式，推进城市金融改革创新。
（责任编辑：秦静）
