日前，一则关于镇政府“不堪接待压力”，用自酿米酒代替购酒的报道引发网民热议，也把广东百顺这个人口只有1万多人的小镇推到了风口浪尖上。当地政府接受“中国网事”记者采访时表示，自酿米酒是节约举措，但并非不堪接待压力。网民和专家则表示，靠自酿米酒这样的小创新，难以应对庞大的公务接待浪费，必须细化接待账单公开、制定更有操作性的监督规定细则。
自酿米酒，政府变酒厂？
“中国网事”记者30日探访这个小镇，还原事件的真相。
——@逍遥仙：每月消费米酒百斤，乡镇接待不堪重负？
百顺镇委书记叶忠告诉记者，位于广东省东北角的百顺镇地处偏远，旅游资源也不丰富，接待任务并不重，网上说“一天接待五六拨”的情况是极少数，平均下来每月大约“十几次”，相比其他地方不算多。而镇里每月安排负责招待的财政预算大约4000元，“基本够用”。
负责接待工作的百顺镇党委组织委员、党政办主任黄树材说，每月消费百斤米酒的说法有些夸大，正常的情况每个月“七八十斤”。
——@香shining：镇政府都自己酿酒了，政府要变身酒厂？
不少网民担忧，政府自酿酒是职责错位，导致政府工作人员冗繁，乃至弱化政府原有的职能。
对于这种担忧，被网民们戏称为“专职酿酒师”的叶南山有点哭笑不得。这个27岁的年轻人今年开始在百顺镇政府食堂应聘做厨师，负责每天给镇里50多位工作人员和来镇里考察的上级单位做菜，“包吃住月工资1000元”，属于标准意义上的“临时工”。
他表示，当地农家素有酿酒待客的习惯，很多人都掌握酿酒工艺。他告诉记者，“镇里接待上面考察的领导也在食堂，酿的酒主要是供给他们，一般一个月喝七八十斤，喝一百斤的时候很少。”他自己酿一斤米酒能得1元补贴，每月能补80元。
记者30日中午在镇政府食堂看到，所谓的酿酒器具就是一个大缸，屋里还摆着两坛酿好的米酒，大约四五十斤。
没钱逼出来的创举？
百顺镇位于广东省韶关南雄市西北，属于山区贫困镇。镇长谭福志说，镇财政收入1年只有60万元，加上广东省转移支付的35万元，和一年160万元运行费用相比尚有缺口，不足的资金还要南雄市财政兜底。
叶忠给记者算了一笔账，一斤糯米可以出一斤米酒，糯米一斤3元，人工成本和配料柴火的费用各约1元，算下来一斤米酒只要5元，“而现在市场上销售的白酒便宜的五六十元，稍微好一点的都要上百元”。
根据当地负责接待的干部介绍，百顺镇政府每年公务接待的预算也才5万元，按照每月酿造80斤米酒估算，如果是购买60元一瓶的白酒，可以节约4000多元。而照此计算，如果政府不自己酿酒，接待经费去市场买酒都不够。
当地一位干部告诉记者，现在白酒价格飞涨，与其买动辄一两百元的酒，还不如自己用粮食酿，又便宜又有诚意。“领导也不会因为酒便宜而觉得掉价或者没面子。”
虽然不少网民对百顺镇的“创新”很认可，但当地一些干部却倍感压力。“本来就地处偏远，上面的领导来一次不容易，出了这个事，就怕领导更不敢来了。”谭福志这两天一直在发愁：如果上面的干部怕成为“镇里的接待负担”，该来也不来，反而会影响当地的发展。
刹住公款吃喝还需完善制度
记者注意到，网民感慨基层政府接待压力巨大，但当地政府却不断强调“地处偏远，接待任务不重”。
对此，深圳大学管理学院教授肖俊表示，基层官员相比上级部门处于弱势，更担心因为接待不力被穿小鞋，或在争取项目、经费等横向竞争中吃亏。以至于一些地方错误认为“干得好不如喝得好”、“工作好不如接待好”。
事实上，为了治理公务接待浪费乱象，国家曾三番五次出台规定，甚至对连公务接待的人数、菜肴、酒水等各项标准都作出要求。然而效果还是难以令人满意。
肖俊表示，近年来，各地针对公务接待问题出台了不少措施，无论是温州等地出台的“禁食鱼翅”“禁饮茅台”，还是广东百顺镇的“自酿米酒”，都是对减少公务支出浪费的尝试，但这些尝试对治理公务接待浪费而言都是治标不治本。专家表示，之所以公务接待问题严重，关键在于有规难依，“上有政策，下有对策”，操作性不强，督查不严格，致使不少规定变成一纸空文。
肖俊认为，要解决公务接待浪费，必须制定更详细、可操作化的规定，并及时公开详细信息，接受社会监督。
（责任编辑：秦静）
