透视"城镇居民收入倍增计划" 广西居民钱包有多鼓_中国经济网——国家经济门户

透视"城镇居民收入倍增计划" 广西居民钱包有多鼓

2013年02月01日 10:52   来源:广西日报   莫艳萍

  ■阅读提示

  十八大之后,“收入倍增”成了一个热词。

  这是我国首次将提高城乡居民收入细化为一个定量的目标。

  这个关系普通居民幸福感的目标被认为是新一代领导集体对国民的郑重承诺。

  在广西,“收入倍增”很快也有了方向:全区经济工作会议和自治区两会提到,广西将实施城镇居民人均可支配收入倍增计划和农民人均纯收入倍增计划,依据与全国同步全面建成小康社会的新要求,到2020年,全区城镇居民收入达到全国平均水平。

  目标让人振奋。

  然而,经济增速趋缓、地方财政吃紧的背景下,增收目标能否实现?广西的着力点在哪儿?难点何在?房价、物价上涨大潮中,居民收入会不会永远赶不上物价上涨?民众收入会不会“被增”?

  记者为此采访了自治区政府发展研究中心副主任崔忠仁、自治区人力资源和社会保障厅各相关处室负责人。

  “收入倍增”:是去除了物价上涨因素的“纯倍增”

  ——访自治区政府发展研究中心副主任崔忠仁

  记者:收入倍增是不是人人都能翻番?

  崔忠仁:党的十八大报告提出的这个倍增,是去除了物价上涨因素的“纯倍增”。广西要实现城镇居民收入倍增目标,即在2010年人均可支配收入17064元的基础上,到2020年要达到38220元。这个数据是以2010年按不变价计算。2013-2020年城镇居民人均可支配收入年均实际增长8.4%,翻1.16番。考虑到物价因素,以现价计算的增速为12%。

  收入倍增,不意味着每个人都能翻一番。应该是低收入者收入增长得更多一些,中等收入者平均增长,高收入者慢一些。

  记者:经济增速趋缓、地方财政吃紧的背景下,增收目标能否实现?

  崔忠仁:广西人均生产总值要同步赶上全国水平,今后8年经济年均增速至少需达11%以上。今后8年将是广西加快发展的黄金机遇期,我认为,广西可以保持这样一个高于全国平均水平的“广西速度”。

  从总体上看:2010年,广西GDP为9570亿元,2011年为1.17万亿元,2012年为1.7万亿元,年均增长12.5%,高于全国3.3个百分点。根据数量模型分析,从2013-2020年,广西GDP的增速将可保持在12%以上。2013-2020年今后8年,只要广西GDP年均增长速度达到12.1%,到2020年GDP总量将达到4.2万亿元,实现翻2.13番。

  从产业尤其是工业新增长来看:2012年广西的千亿元产业已达到8个,今后5年,广西千亿元产业将达到12个,战略性新兴产业初具规模,15个重点产业基地将建成,千亿元产业园区将达到5个,工业增加值占生产总值比重将超过46%,服务业增加值占生产总值比重将超过40%。

  同时,未来几年,一大批在建重大项目的投产使用、一大批重大基础设施的完善,交通、城镇化建设、开放合作、文化等方面也都将迎来大发展的时期,广西发展的后劲将进一步增强,具备支撑经济增长12%以上的条件。

  尽管广西发展仍面临较多的困难和挑战,但收入分配最终取决于经济发展水平,只要广西在今后发展中,以加快转变经济发展方式为主线,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,激发各类市场主体发展的动力,不断增强长期发展的后劲,坚持提高发展质量,我想民众会获得实实在在的收入。

  记者:广西城镇居民收入与全国相比,现状如何?难点何在?

  崔忠仁:广西人收入还是太低,底子太薄。这更说明了实现收入倍增计划的重要意义。要与全国同步进入小康,广西有两大现实难点。

  一是工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入低。从工资性收入看:目前阶段,广西GDP总量还不是足够大,人均GDP水平相对较低,在一定程度上影响了工资水平的增长速度。数据显示,“十一五”期内,广西人均GDP在全国的排位依次仅为第27、26、25、27、27位,而同期工资水平在全国的排位先后为17、15、18、20、22位;在西部12个省(市)区比较,人均GDP排位依次为第9、8、7、8、9位,人均工资排位先后为第7、5、7、8、9位。

  二是企业职工工资低。广西2010年城镇企业单位在岗职工平均工资是30587元,比全国的平均水平低18%(同期全区城镇单位在岗职工平均工资是31842元,比全国的平均水平低14%)。

(责任编辑:秦静)

商务进行时