“今后，骗低保的人将很快被查处，‘错保’‘漏保’现象将减少。”26日，记者从海南省民政厅获悉，目前海南省低保保障标准动态调整机制基本建立。海南省加大了城乡低保动态管理工作力度，2012年全省新增低保对象33717人，清退不符合保障条件对象45030人，低保动态率达到19.7%；同时，进一步加大督查督促检查力度，对2005-2011年社会救助专项资金进行审计，处理违规资金3550万元。
措施1动态管理 严查“人情保”“关系保”
错保、漏保的低保对象是如何产生的呢？在25日召开的全省民政工作会议上，海南省民政厅厅长苗建中表示，近几年，省财政每年都按照不低于低保资金支出1.5%的比例安排低保工作经费，支持各地开展低保工作，各地财政也不同程度安排了低保工作经费。但由于工作量大、经费严重不足等问题，导致低保管理工作中的调查核实等关键环节难以正常进行，一定程度上影响了对象认定的准确性，从而导致错保、漏保等现象发生。
对此，苗建中建议，各市县民政部门应通过公开招聘、增加编制、外部抽人带编、购买公益性岗位等形式来充实民政工作队伍，确保事有人管、责有人负。因此，各地要认真测算低保对象人均工作成本，积极争取财政部门支持，将更多的经费纳入财政预算，确保动态管理工作需要。 必须严格执行民政部《最低生活保障审核审批办法》，优化工作流程，规范申请、受理、审核、评议、审批、公示等关键环节，着力加强动态管理，从源头上解决“人情保”、“关系保”、“骗保”和“搭车保”问题。此外，要加快推进低保信息系统建设，着手筹建救助申请家庭经济状况核对信息平台和相应机构，为精确化管理打下基础。
措施2应保尽保 百分百入户调查
2012年8月10日，南国都市报曾对“儋州市死人领低保，而重病残疾村民却等低保数年无果”的现象进行了报道。当时，社会各界纷纷建议，完善骗保追责机制，实行低保动态管理机制。目前来看，这些建议都将变成现实，从而完善对低保对象的申请、核查和管理。
目前，海南省共有城乡低保对象15.9 万户，共39.5 万人。2012年全省新增低保对象33717人，清退不符合保障条件的对象45030人，低保动态率达到19.7%。同时，今年海南省城市低保标准提高至每月330元，而农村低保标准每月237元已高于全国平均水平，暂不提标。
随着低保标准的提高，也增加了“骗保”的可能性，如何才能完善低保审批、核查机制呢？省民政厅副厅长范高净表示， 省民政厅将争取成立低收入家庭认定指导中心，首先在一些市县开展试点，效果好的话，就在全省推广。各试点市县要按照试点工作方案,进一步完善低保审核审批流程。目前，该系统已经开始使用，各市县要加强人员培训，完善数据录入，新进人员一律在网络上审批审核。
“对于申请城乡低保的人员，要全面审查，做到公平公正和应保尽保。”范高净表示，今年将建立低保审批全面核查机制，要求各市县对新增低保对象的入户调查率必须达到100%，对续保的“一、二类”对象和“三类”对象，市县民政局切实做到有进有出、补助水平有升有降。
（责任编辑：秦静）
