海南经济：保持平稳较快增长
——2012年海南经济运行情况
海南省人民政府新闻发言人
2013年1月27日
女士们、先生们，各位记者朋友：
大家上午好！刚才省统计局通报了2012年全省经济社会发展主要指标数据。下面，我向大家介绍经济运行的基本情况。
2012年，面对复杂严峻的国内外经济环境，全省上下深入贯彻落实科学发展观，按照省委第六次党代会提出的战略部署，大力推进“科学规划年”和“项目建设年”各项工作，着力调整经济结构和转变经济发展方式，进一步深化改革开放，经济保持平稳较快发展，调结构、转方式、惠民生取得新进展。从总体上看，在当前世界经济低迷和我国经济增速放缓的背景下，海南经济保持平稳较快增长，来之不易。
一、经济保持平稳较快增长
初步核算，全年实现地区生产总值(GDP)2855.26亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%。其中，第一产业增加值711.47亿元，增长6.3%；第二产业增加值803.67亿元，增长10.9%；第三产业增加值1340.12亿元，增长9.4%。从动态看，经济增速呈现逐季加快态势。一季度全省地区生产总值增长8.0%，上半年增长8.1%，前三季度增长8.4%，全年增长9.1%。
二、经济结构调整取得新进展
从三次产业结构看，第一产业占地区生产总值的比重为24.9%，比上年下降1.2个百分点；第二产业占比重为28.2%，稍回落0.1个百分点；第三产业占比重为46.9%，上升1.3个百分点，成为支撑经济发展的主要动力。
——热带特色农业较快发展，农业结构进一步优化。全年农业完成增加值711.47亿元，比上年增长6.3%。渔业保持较快发展势头，养殖规模不断扩大。全年水产品产量172.73万吨，比上年增长7.8%。深海捕捞能力不断增强，深水网箱养殖规模亚洲最大，罗非鱼及其制品出口量全国第一。“无疫区”品牌效应推动畜牧业较快发展。全年肉类总产量79.54万吨，比上年增长10.6%。瓜菜、水果、热作、南繁育种等特色高效农业产业加快发展。蔬菜产量501.13万吨，比上年增长6.8%；水果产量432.16万吨，增长7.1%；干胶产量39.98万吨，增长7.5%。
外向型农业进一步发展。全年农产品出口总值7.68亿美元，比上年增长5.6%。全年出岛瓜果菜590万吨，生猪220万头，家禽3950万只，分别增长3.5%、9.5%和10.5%。
——工业生产保持增长，部分行业增长较快成为重要支撑。全年工业完成增加值521.15亿元，比上年增长8.8%。其中，规模以上工业增加值482.05亿元，增长8.9%。全年产值超30亿元的规模以上重点行业中，计算机、通信和其他电子设备制造业产值30.51亿元，增长87.4%；电气机械及器材制造业产值69.11亿元，增长46.6%；非金属矿物制品业产值115.18亿元，增长28.4%；电力、热力的生产和供应业产值173.59亿元，增长26.2%；医药制造业产值95.47亿元，增长21.3%。
——服务业内部结构得到调整，行业发展趋于协调。全年服务业完成增加值1340.12亿元，比上年增长9.4%。房地产业从“一枝独秀”回归正常发展，增加值增长5.9%；金融业快速发展，成为服务业的一大亮点，增加值增长21.3%。交通运输邮政仓储业、批发零售业、住宿餐饮业等保持较快增长。
三、转变经济发展方式取得新成效
深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变不断取得新成效。全年地方公共财政收入增速快于GDP现价增速7.2个百分点。全年万元规模以上工业增加值能耗下降4.3%；化学需氧量(COD)排放量18.34万吨，比上年下降8.3%，二氧化硫(SO2)排放量2.89万吨，下降11.3%。工业企业污染物排放达标率达到96.6%。企业燃煤机组脱硫设施安装率达100%、投运率达98.8%。电力业脱硝设施安装率达39.0%、投运率达91.4%。国家下达的钢铁、造纸、水泥等落后产能淘汰率达100%。
四、经济运行质量和效益比较明显
地方公共财政收入较快增长。全年全口径公共财政收入770.87亿元，比上年增长11.7%。其中，地方公共财政收入409.44亿元，比上年增长20.4%，较好地完成年预期目标任务。
城乡居民收入增长快于经济增长。全年城镇居民人均可支配收入20918元，比上年增长13.9%，扣除价格因素，实际增长10.4%；农村居民人均纯收入7408元，比上年增长14.9%，扣除价格因素，实际增长11.4%。城镇和农村居民收入增速分别快于地区生产总值1.3和2.3个百分点。
劳动就业情况良好，失业率控制在较低水平。年末从业人员472.99万人，比上年末增长3.0%，就业规模继续扩大。其中，城镇从业人员176.1万人，增长5.4%。全年城镇新增就业人数9.7万人，比上年增长2.1%。农村劳动力转移9.3万人，增长1.1%。年末城镇登记失业率2%，继续控制在较低水平。
物价涨幅得到有效控制。全年居民消费价格(CPI)比上年上涨3.2%，低于年初预期调控目标1.8个百分点。
五、省内需求成为经济增长的重要拉动力
固定资产投资快速增长。全省上下围绕“项目建设年”工作部署，全力抓好项目建设，固定资产投资持续保持快速增长，成为拉动经济发展的重要引擎。全年固定资产投资2145.38亿元，比上年增长33.1%。其中，房地产开发完成投资886.64亿元，增长33.7%。全年施工项目个数为2485个，同比增长20.0%。其中，本年新开工的项目为994个，增长24.1%。
一大批重大项目顺利推进。30万箱红塔卷烟、英利400兆瓦多晶硅太阳能电池、汉能250兆瓦薄膜太阳能电池、中航特玻3号生产线、椰树集团老城饮料基地、澄迈含硫含镁作物专用肥、东方电厂二期工程等项目建成投产，清澜大桥、海口至屯昌高速公路竣工通车；海口国宾馆、三亚海棠湾洲际酒店、乐东温德姆酒店等项目已进入收尾阶段；昌江核电一期工程、红岭水利枢纽工程、海棠湾国家海岸、陵水清水湾、万宁神州半岛、乐东龙沐湾、海南生态软件园、海马30万辆汽车、中海油精细化工一期工程、60万吨聚酯原料、中石化成品油保税库、300万吨LNG、万宁奥特莱斯购物中心等95个项目已进入主体施工阶段。国际旅游岛先行试验区基础设施、海口观澜湖旅游小镇、东软信息产业基地一期、屯昌至琼中高速公路、海口西海岸南片区一期工程、20万吨镀锡原板扩建、联塑塑料管道生产基地项目、海南亚洲制药厂等72个新项目已开工建设。
消费需求较快增长。全年先后举办了“省长会网友乐享海南游”网络媒体推介活动、第六届海南汽车展销会、首届海南电脑手机数码博览会、中国(海南)国际旅游岛美食文化节、名特优产品展销会、第五届中国海南国际旅游地产文化节重庆房展会、组织企业参加美国波士顿水产博览等一系列促销活动，离岛免税政策放宽限额自11月1日起实施，进一步推动消费需求扩大。全年社会消费品零售总额852.34亿元，比上年增长15.0%。
六、民生保障水平进一步提高
全年用于教育、医疗卫生、住房保障、社会保障和就业、农林水事务等民生支出656.9亿元，占地方公共财政支出71.5%。全省月最低工资标准上调220元，城乡居民医疗保险财政补助水平由每年200元提高到240元，60周岁以上农村居民基础养老金由70元提高到85元，率先全国实现五项社会保险省级统筹。新建、续建和改建幼儿园254所，新增学位2.6万多个；8所思源学校建成开学，新增学位1.82万个。全年城镇开工建设保障性住房8.41万套，占计划的111.4%。其中，竣工7.17万套，占计划的134.6%。解放军总医院海南分院、省眼科医院和耳鼻喉头颈外科医院建成开诊，海南医学院附属医院外科综合大楼建成投入使用。全年改造乡镇卫生院50个。全年新型农村合作医疗参合率达98.2%。
七、区域经济发展出现新的变化
市县综合实力进一步提升。全省地区生产总值(GDP)超100亿元的市县达到9个，东方市和临高县新进入100亿元行列；固定资产投资超50亿元的市县达到9个，儋州(不含洋浦)市和东方市新进入50亿元行列；地方公共财政收入超10亿元的市县达到8个，文昌市和万宁市新进入10亿元行列。
西部地区投资增长势头强劲。西部地区固定资产投资增长53.7%，分别比中部地区和东部地区快14和26.9个百分点。
中部地区地方公共财政收入的增长明显加快。中部地区地方公共财政收入增长31.5%，分别比西部、东部地区快11.4和10.5个百分点。
尽管2012年我省经济实现了9.1%增长，但受国内外多种因素的叠加影响，增速不够理想。其主要表现在两个方面：
一是受国内外市场需求减弱的影响，工业生产增速明显减缓。由于国际市场低迷，国内场竞争激烈，影响对我省工业产品的需求。2012年规模以上工业增加值增长8.9%，同比回落5.1个百分点，成为拉低我省经济增速的主要因素。
二是国家房地产调控政策继续从紧影响，房地产业增长乏力。受房地产宏观调控政策持续，房地产市场低迷影响，房屋销售增长缓慢。2012年房地产销售面积931.84万平方米，比上年增长4.9%。由于房地产业增加值占服务业增加值近20%和占GDP的8%以上，房地产业增速不够快，使全省经济增速受到较大影响。
展望2013年，我省经济运行面临的宏观环境将较2012年有所好转。从全球看，世界经济有利因素在不断增多，经济增长仍将保持温和的复苏态势；从国内看，中央2012年以来稳增长、调结构、惠民生的组合政策效应将进一步释放，宏观经济环境会有所改善，将有利于我省经济的增长。
（责任编辑：宋雅静）
