“建议国家进一步加大对藏区农村危房改造支持力度，扩大危改项目实施规模和覆盖面，让更多困难群众享受这项惠民政策”——出席第十二届全国人大一次会议的我省代表、海北藏族自治州州委书记尼玛卓玛向大会提交建议。
建议中说，近年来，党和政府着力解决农村困难群众的基本居住安全问题，使广大群众真正享受到了经济社会发展成果。以海北藏族自治州为例，全州农牧区共有农牧户5.19万户，其中农村危房户达1.52万户。2009年以来，争取落实中央及各级财政补助资金16540万元，共实施危房改造8530户。目前全州需改造建设的农村危房户还有6762户。
尽管海北解决了一大批困难群众的住房建设问题，但也存在一些突出困难和问题：一是由于州县财政对危房改造户均补助仅为3200元，占危房改造总造价的6.4%，投入十分有限，仅靠国家补助，在一定程度上影响着危改的质量和效果。二是鉴于目前市场建材价格不断上涨，户均危改统一面积为60平米，危改造价每户在5万元以上，户均需自筹3万元以上。而且危房改造对象为农村低收入群体，自筹资金困难，尤其是特困户、低保户、五保户等，即使享受危改项目，也无力改造危房。三是由于政府补助资金有限，部分危房改造建房点虽然按时完成了农房规划建设任务，但道路硬化、供水供电、垃圾收集等配套基础设施还不完善，不能满足群众生产生活需要。
因此，建议国家进一步提高对藏区农村危房改造补助标准，按照国家实施游牧民定居工程户均补助3.5万元的标准给予补助，缓解地方财政压力，降低贫困户自筹比例。并且按照因地制宜的原则，对危房改造数量较集中的自然村，根据危改规划设计，在给予资金补助的同时，在水、电、路等基础设施建设方面给予配套项目扶持，提高危房改造整体效果。 (作者：罗藏吴彬)
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