昨日，西安市教育局向各区县教育局、沣东新城教育局，各直属中小学印发《西安市教育局关于在全市推行“大学区管理制”改革的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），标志着西安“大学区”管理制改革在全市全面推行。
2012年，西安市教育局启动了“大学区管理制”改革，率先在新城、莲湖、碑林、雁塔四区试点。经过一年的实践，改革工作取得了较为明显的成效。今年，在全市范围内推行“大学区管理制”改革。
《意见》中明确，通过推行“大学区管理制”，实施优质带动，促进共同发展，加速扩大基础教育优质资源覆盖面和区域义务教育均衡发展，提升基础教育整体水平和综合实力，基本满足广大群众“上好学”的需求。到2015年，全市学前教育市一级以上等级幼儿园数量由现在的10%上升到15%；70%义务教育学校达到标准化学校标准；所有普通高中达到省级标准化高中标准，15%的普通高中达到省级示范高中标准。
各区县结合区域教育发展水平和实际情况，确定优质学校资格，以区域内的优质学校为学区长学校，以辖区内同类型、同层次学校为主，吸纳3-5所学校，组建紧凑型、松散型或混合型等多种形式“大学区”。
根据《意见》，“大学区”管理实行学区长负责制。同时，建立学区机构议事制度。学区定期召开成员学校校长会议，商议重大决策和重要事项，组织、协调和督促学区各项工作，落实管理制度。
“大学区”实施“捆绑式发展”。逐步在“大学区”内实施“统一管理策略、统一共享设施、统一教师调配、统一师资培训、统一课程规划、统一教研活动、统一组织备课、统一质量监测、统一评价激励”。
区县要加大学区内公办学校教师、校长交流和轮岗力度，实现教师队伍的双向有序流动。学区长可在学区内自主调配教师，不断优化教师资源配置和学科结构。学区长学校每年向成员学校输出一定数量的管理干部和骨干教师，带动成员学校发展，其人事关系可接转也可保留在原学校。
（责任编辑：吴肖叶）
