南京:生活垃圾不分类最高将罚200 6月1日起实行

2013年04月16日 09:26   来源:扬子晚报   

  扔垃圾时再不分类的话,将面临50元以上200元以下的罚款了。昨天,扬子晚报记者从南京市政府获悉,《南京市生活垃圾分类管理办法》已于4月1日在市政府第4次常务会议审议通过,将于今年6月1日起开始施行。自2011年南京市试点以来,至今南京主城区40%的人口,郊区15%垃圾分类。昨天,扬子晚报记者就该办法的具体实施采访了市城管局副局长陈雷,他表示,虽然垃圾分类不是一蹴而就的事,但该办法的出台,对垃圾分类能起到一定的推动作用。

  怎么处罚

  不分类将罚款50-200元

  居民垃圾不分类就扔的话,最高将面临200元罚款。记者看到,办法中明确不分类投放生活垃圾的,由城管执法部门责令改正;拒不改正的,处以50元以上200元以下罚款。如果将垃圾交由无资质的单位收集、运输的,由城管执法部门责令整改,逾期不改正的,处以2000元以上1万元以下罚款;未履行分类投放责任人其他义务的,逾期不改正的,处以500元以上2000元以下罚款。

  垃圾扔不好,将面临罚款,可南京的垃圾分类还未全城覆盖,届时又将如何处罚呢?

  陈雷告诉记者,罚款的问题是个热点话题,届时处罚的不仅是扔不好的老百姓,也有企事业单位,关于这一块的执法,还将出台具体的细则,是先从单位罚起,还是单位和居民都同步处罚,而且不同地区也有不同的处罚办法,各个区将分别拿出办法,有关部门还需要进一步论证,届时会在6月1日办法实施前进行公布的。

  如何交费

  多扔垃圾就要多掏钱了

  扔生活垃圾有望实现“按量收费”。记者看到,该办法的第八条就规定:建立价格激励机制,按照谁产生、谁付费,多排放多付费、少排放少付费,混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则建立生活垃圾收费制度,引导单位和个人进行生活垃圾减量和分类投放。

  关于这一点,从理论上说是可以起到约束大家随意产生垃圾的。记者了解到,在台湾,街头几乎没有十步一岗的垃圾桶,很多市民都是将用过的纸巾、塑料袋等等装在随身的包里带回家的,减少产生垃圾的频率。

  那么南京将如何实行垃圾扔的多就多掏钱呢?陈雷表示,按量收费,涉及多个部门,是一个趋势,办法现在出台了,下面也将推出具体办法来操作。

  何时收集

  餐厨、其他垃圾定时收集

  该办法明确了垃圾四分类的具体要求,即单位和个人不得随意抛洒、倾倒或者堆放生活垃圾,应当按照下列规定分类投放:可回收物投放至可回收物收集容器或者交售给经商务行政主管部门备案的再生资源回收经营者;有害垃圾投放至有害垃圾收集容器;餐厨垃圾投放至餐厨垃圾收集容器;其他垃圾投放至其他垃圾收集容器,其中废旧家具等大件废弃物品按照规定单独堆放。

  记者了解到,垃圾四分类后的回收时间也有规定,其中餐厨垃圾和其他垃圾每天定时收集。具体时间由城市管理行政主管部门确定并公布。也就是说,南京有望像台湾那样,每天每个小区确定一个回收时间,到点了,大家拎着垃圾出门,扔到回收车上。另外,可回收物和有害垃圾采取定期收集的方法。

  谁来负责

  有物业小区由物业负责

  办法中规定,南京市实行生活垃圾分类投放责任人制度,明确了各个区域和单位的责任。其中,城市居住区,实行物业服务的,物业服务单位为责任人;单位自管的,自管单位为责任人。不能确定责任人的,所在地镇人民政府(街道办事处)为责任人。责任人须负责及时制止翻拣、混合已分类生活垃圾的行为。而且责任人还要建立管理台账,记录生活垃圾种类、数量和运输等情况,定期向镇人民政府(街道办事处)报告。镇人民政府(街道办事处)应当及时汇总数据并录入生活垃圾管理信息系统。

  生活垃圾分类投放责任人如果违反该办法规定,将生活垃圾交由无资质的单位收集、运输的,逾期不改正的话将面临2000元以上1万元以下罚款。没有资质运输垃圾的单位最高可罚3万。

  其它场所

  车站等公共场所也要分类

  该办法规定,新建、改建、扩建的建设项目,应当按照标准配套建设生活垃圾分类设施,建设费用纳入建设工程总投资。新建住宅项目,建设单位应当在销售场所公示配套生活垃圾分类设施的位置、功能等内容,并在房屋买卖合同中明示。

  机场、码头、车站、港口、公园、商场等公共设施、场所,应当按照标准建设生活垃圾分类设施。

  餐饮单位推行垃圾减量要向社会公开承诺。办法指出,市城市管理行政主管部门应当会同有关行政主管部门编制生活垃圾减量化实施计划,推行清洁生产技术和绿色认证制度,鼓励商品减量化包装、餐饮适当消费、净菜上市和洁净农副产品进城,对垃圾减量行为给予奖励,推动垃圾减量。

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  餐厨垃圾回收 可制成生物柴油

  针对垃圾四分类,也对它们的利用进行了规定,比如,可回收物应当进行分拣,由再生资源利用企业进行利用处置,促进再生产品直接进入商品流通领域。

  餐厨垃圾等可降解有机物应当通过生物处理技术处置,开发工业油脂、生物柴油、肥料等资源化利用产品。

  多说1句

  美丽南京 从垃圾分类起步

  《南京市生活垃圾分类管理办法》终于要实施了,虽然这是一部政府规章,但垃圾分类设施要写进购房合同,不分类就扔垃圾将罚50-200元,垃圾扔得多就得多掏钱,等等,这一系列的方法,将垃圾分类纳入法制化轨道,这也许会给垃圾分类带来新的推力。

  采访中,陈雷副局长也表示,垃圾分类不是一件一年两年就能实现的事,是一个漫长的观念和习惯培养的过程。以前没有法律法规支撑,在现实推进中就存在不少难题,现在《办法》出台了,接着各个细则随后颁发,希望能从鼓励、处罚等方面促动和推动社会共同意识到垃圾围城带来的各种社会问题,继而让垃圾分类行为成为一种生活习惯,让美丽南京从垃圾分类起步。

(责任编辑:秦静)

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