南迁之后 "柳铁片"已有31个小区自创管理新模式

2013年04月19日 14:25   来源:南国今报   梁卫 陈枫

  关注南迁之后的“柳铁片”

  长期以来,铁路部门有着自成一体的管理体系,这使得铁路辖区与地方城建相对“独立”。

  然而,双方始终唇齿相依,无法完全割裂。柳州市越来越多的非铁路人走进“柳铁片”,大量铁路家属也融入了“地方”工作生活,寻求发展。“柳铁片”与地方的界线逐渐模糊,管理也变得不再单纯,其中的问题在铁路局南迁之后更加凸显。

  自从柳铁南迁之后,“柳铁片”的管理一直是铁路和地方思考的问题。

  积极纳入地方 “路内”福利不再是铁路人的专享

  学校和医院是铁路部门最早放下的部分。

  早在2004年底,柳州铁路局还未更名南迁,当年就与柳州市政府签订协议,将柳铁辖区内的所有学校和医院全部移交当地政府。

  2005年,柳铁环卫队划归地方;2010年1月,南宁铁路局又将柳铁辖区内的20条主干道的管理权拿了出来;2012年6月,柳州铁路运输法院检察院移交地方;同年10月,鹅山公园由柳州市园林部门接管。

  至此,南宁铁路局属社会服务的实体单位大部分被剥离了出来,纳入地方管理体系。可以说,“柳铁片”原有的社会职能,不再只是铁路人专享的“路内”福利。

  此外,对于“柳铁片”的居住环境管理,铁路部门设置了专门的维修中心,并且在地方政府机构有“动作”时,派出人员协调配合。

  大鹅山社区属“柳铁片”范围。据该社区一名工作人员介绍,目前社区和铁路方面关系融洽,有关事务的处理较为轻松。比如对小区内大树的修剪,社区只需向铁路有关部门报告一声,就能很快得到处理。这也是铁路部门对该区域管辖的一个缩影。

  今年2月,柳州市副市长崔惠柳率队与宁铁驻柳办事处人员组成检查组,对“柳铁片”存在的环境问题进行检查。事后的协调会上,铁路方表示,将积极配合地方政府整改存在的问题。

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  改造基础设施 南站路等道路已成为城市主干道

  在铁路部门把“柳铁片”的部分产业管理权交出来之后,地方政府也开始在这片区域打上“烙印”。

  将学校、医院等收编成地方事业单位,对破损严重的主干道进行大修,联合多个部门整顿“柳铁片”的环境卫生……对于地方政府来说,他们更看重城市的整体发展和居民生活舒适度。

  今年3月,柳南区针对“柳铁片”的“三无小区”脏乱差无人管、少人管的现象,动员了社区骨干力量、小区居民和志愿者一起,对“柳铁片”采取集中整治、重点整治和常态管理,该区域“三无小区”脏乱差的情况得到了缓解。

  据柳南区委宣传部的一名工作人员称,现在到“柳铁片”做群众工作也有了经验:一是采取“行政”对“行政”的方式,由政府出面找到铁路机构负责人协商和沟通;再者就以“情”来打动居民,工作人员勤下户,多接触说服群众配合社区管理。

  在对“三无小区”的整改工作中,柳南区住建局已经将所辖区域所有的下水盖更换,并对部分道路沙坑情况进行修补,以方便市民出行。

  目前,由市政设施维护管理处接管的鹅山路、河西路、南站路和磨滩路等9条道路,部分路段已经成为城市主干道,其余道路进行相应施工和改造后,也能承担起连接主干道分流交通压力的作用,形成一个较为完整的路网。

  而柳南区住建局管辖的红桥路、厂一路、鹅岗路等10条主干道,按照柳州市每年的基础设施建设计划,目前红桥路、厂一路、厂二路的人行道改造等基础设施也都已经得到完善,其他路面的改造和施工进程也在逐步进行。

(责任编辑:石兰)

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