近日，南京市规划局官方网站上，发布了一则下关梅家塘增补地块规划用地性质调整公示，这幅1.1万平方米的地块，用地性质从原来的住宅用地，调整为商业办公用地。该地块所在区域，就是著名的下关商茂地王所处地。昨日，南京市国土局相关负责人向记者明确表示，2010年11月19日被商茂以5.65亿元拍下的下关梅家塘地块，已经于今年被南京市政府收回。
高价拿地，南京商茂负责人曾激动失语
2010年11月19日，当时的土地拍卖仍设在珠江路同仁西街的原国土拍卖大厅。下关梅家塘地块吸引了下关城市建设集团、中粮集团和南京商茂房地产公司三家竞买单位。该地块出让面积为13174.1平方米，用地性质为二类居住用地，容积率为3.5，挂牌起拍价为3.7亿元。经过三家竞买单位39轮的激烈争夺，该地块最终以5.65亿元的高价成交。折算下来，该地块的楼面地价达到了12253元/平方米，这一楼面地价和当时周边在售的商品住宅价格相近，成为当时下关的单价“地王”。
记者当时亲历了这场土地拍卖，南京商茂集团董事长肖梅，也亲临拿地现场。在成功拿地之后，面对大批媒体的包围采访，肖梅一度因激动而失语，停顿了好一会之后，才表示看好下关地区的发展前景。随后，记者在采访南京商茂集团的时候，该集团相关人士向记者透露，该地块规划要点规定要兴建一幅3816.7平方米的绿地，该绿地也被纳入了容积率计算。如果撇除这一因素，该地块的实际楼面地价为9501元/平方米。
规划调整，梅家塘用地性质变更
商茂地产拿下的梅家塘地块，其实际出让面积为13174.1平方米，不过项目规划面积达到了27904.8平方米，项目被分为了两个片区。2012年12月8日，南京市规划局官方网站上发布了梅家塘地块用地性质调整公示。公示表示，由于地块紧邻惠民大道高架桥，区政府拟将该地块调整为商业办公用地。南京市规划局相关负责人表示，规划的调整主要是基于该地块临近高架不适宜居住，改为商业办公用地，更符合滨江大开发的需求。2013年4月底，南京市规划局官方网站上，发布了一则下关梅家塘增补地块规划用地性质调整公示，将项目另一个片区的用地性质，从住宅用地更改为商业办公混合用地。
已经被开发商拍下的地块，为什么由下关区政府出面，申请进行用地性质的改变？下关区住建局相关人士透露，土地出让成功之后，开发商一直没有将土地出让金全部缴纳完毕。政府部门多次和开发商接触，希望他们补足相关费用，但一直没有结果。在经过多个政府部门的协商之后，该地块已经从去年开始进入土地退地程序。不过，南京商茂集团的公开信息中，并没有透露该地块的退地事宜。
用地收回，7400万元保证金退还开发商
昨日，记者从南京市国土局获悉，商茂地产2010年竞得的梅家塘地块，已经于日前被收回了土地使用权。国土局相关人士表示，由于下关梅家塘片区规划调整，梅家塘地块“终止出让”。
按照南京市此前的退地做法，国土局将没收开发商的土地竞买保证金。不过，南京市国土局相关人士表示，由于梅家塘地块进行用地性质变更，是政府的原因导致，因此此前南京商茂缴纳的7400万保证金予以退还。
据介绍，南京商茂集团在2010年高价拿地之后，也在盱眙投资开发了假日龙湾地产项目。该地产项目公开的信息显示，项目占地面积286.9万平方米，建筑面积150万平方米。
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（责任编辑：邓一）
