有关部门抓紧开展进一步优化完善私车额度拍卖程序，让投标者不用拼“秒杀”获得车牌
东方网5月27日消息：据新闻晨报，昨天上午，市交港局局长孙建平做客“2013上海民生访谈”时透露，上海正在修改制订新的私车牌照拍卖办法，有望今年下半年出台。修订后的新办法，在坚持私车总量控制原则的同时，着力于稳住车牌价格，争取车牌价格稳中有降，并对投机炒作行为进行打击遏制。孙建平还透露，上海将出台管理办法，严格禁止出租汽车驾驶员私自利用第三方手机打车软件与乘客达成“价外加价”的违规行为。
轨道交通：今年再通4段地铁
据介绍，今年本市计划实现3条轨交线路四个区段通车目标，分别为11号线北段二期、11号线花桥段、12号线曲阜路站-金海路站区段、16号线罗山路站-滴水湖站区段。这些轨道交通开通后，将启动公交配套，涉及线路调整将近100条左右。到2015年，上海全面建成600公里的轨道交通基本网络。
孙建平说，未来的上海，将形成以轨道交通为骨干，地面公交为基础，轮渡为补充，慢行交通为延伸的公共交通体系。针对郊区新城发展迅猛后产生的郊区新城交通拥堵问题，本市将在外环线以外除了建设轨道交通外，还将配备有轨电车线路，已有800公里的规划，将先期在中心城区的延安路、滨江地区，以及嘉定、松江、奉贤等区先行试点。松江，嘉定、临港已经积极做试点方案，今年至少有一个区会启动。
车牌拍卖：下半年出台新政遏制炒作
孙建平说，上海的私车额度拍卖政策不会改变，下半年将出台新的拍卖办法，力争使上海车牌价格稳中有降。
孙建平表示，私车额度拍卖政策在上海已经推行了近20年，若不采取这一措施，上海全市的私车保有量将是现在数量的至少一倍。但是去年下半年至今年前三个月，上海机动车额度投标拍卖价格持续快速上涨。管理部门随即采取了一系列政策措施，对于遏制投机炒作、抑制价格过快过高上涨起到了积极作用。
孙建平说，新的私车牌照拍卖办法目前正在修改制定中，并有望于今年下半年出台。此次修改在坚持私车总量控制原则的同时，将着力于稳住车牌价格，争取车牌价格稳中有降，并对投机炒作行为进行打击遏制。据悉，6月“警示价”设置追溯至2012年11月，取2012年11月至2013年3月五个月拍卖成交均价的加权平均价77300元。
出租车广告屏：研究解决声光污染问题
最近以来，出租车小广告屏伤人事件频频发生，广告屏是不是应该立即拆除？孙建平说，出租车显示屏的问题是历史造成的，“要找到办法来解决这个问题，要给我们一点时间。”
孙建平进一步分析说，广告屏好多年前就出现了，是企业跟企业之间的商业行为，一签就是十几年合同。“它究竟能装还是不能装，法规没有明确规定。但涉及到乘客安全，作为政府主管部门必须干预，我们最近有一些干预措施，比如说进行了评估，拆除了2000多辆出租车上的不安全广告屏。还有一些广告屏尽管安全，但有不合适之处，现在也要改进，而且明确规定合同期到后不能增加。”
孙建平坦言，已经注意到了公众对这件事情的处理还不满意，“出租车广告屏还有一个视觉听觉的污染问题，为此我们跟企业下一步要研究替代办法。我觉得要找到办法来解决这个问题，要给我们一点时间。当然有些事故还得分析，显示屏是一个方面，这跟我们现在驾驶员文明驾车的方式也有关系；事故出了以后，有显示屏的因素，而其他因素可能也会导致乘客受伤。”
目前，交港局已研究制定出租汽车车载头枕显示屏备案管理制度，根据“合同期内总量控制，不再新增”的原则，出租车公司不再新增头枕显示屏数量；已经安装的，合同到期后将不再续约安装；对现有合同期内安装头枕显示屏的车辆更新，交港局将会同有关方面研究出租汽车整车配套车载头枕显示屏，实现整车出厂即完成安全检测认证。
打车软件：严格约束私自加价行为
第三方手机打车软件近来成为全社会热议的话题之一。孙建平透露，上海将针对第三方打车软件出台相关管理办法，严格约束出租车司机利用打车软件私自加价的行为。
孙建平表示，第三方打车软件作为一个新生事物，不能轻易否定。就目前情况看，打车软件的出现确实方便了广大市民，也减少了出租车空驶的情况。值得注意的是，部分出租车司机在车内同时使用多个移动终端“监控”多个打车软件，造成了一定的行车安全隐患。同时，利用打车软件私自议价、司机或乘客违约引发矛盾的情况也时有发生。
孙建平明确，主管部门目前正加紧论证，制定针对第三方打车软件的管理办法。管理办法将严格禁止出租汽车驾驶员私自利用第三方手机打车软件与乘客达成“价外加价”的违规行为。
无轨电车：2015年要恢复到300辆
新能源政策会不会把带辫子的无轨电车扫入尘埃？孙建平表示，不存在这个问题，应该适度保留无轨电车的规模。他介绍说，传统的无轨电车这几年萎缩很厉害，现在只有100多辆，原因是城市道路改造以后，道路资源非常紧，无轨电车虽然不存在废气排放问题，但机动性差，一旦辫子掉下来，整个线路就会停止，后面车子就堵塞了。“我们跟巴士公司研究，到2015年，无轨电车要恢复到300辆。第二，要跟我们的汽车商研究，针对目前辫子无轨电车的简陋现状，应该有新的车型推出，且能承载一些文化符号；无轨电车应呈现上海特有风情，传承美好记忆，线路选择最好是主干道交叉少一点，要跟周边的建筑文化相吻合。”
（责任编辑：吴肖叶）
