上海或取缔经营性露天烧烤 严重违法可直接处罚

2013年06月05日 13:49   来源:东方网   程贤淑

  东据《新闻晚报》报道,上海治理PM2.5出新招,将推广净化型家用抽油烟机,取缔城市化地区经营性露天烧烤。今天上午,市人大代表调研本市PM2.5污染监测发布和施工扬尘污染控制情况。市环保局副局长吴启洲表示,不利气象条件是导致上海重污染的主要诱因。

  记者从调研活动中了解到,从去年6月27日启动国控点PM2.5监测发布工作至今,上海全市PM2.5平均浓度约56毫克/立方米,超出新标准年二级标准限值21毫克/每立方米。环境空气中PM2.5的本地人为污染排放贡献占到近八成。交通、工业领域是最主要部分,机动车船等移动源,石化、化工、工业喷涂、建材等工业工艺过程和工业锅炉、炉窑(含钢铁生产),各占1/4。

  本地一次能源的高强度消耗和污染物的高强度近地排放是本市空气污染的主要内因。外来污染对上海污染也有叠加效应。长三角区域内污染输送和沙尘等长距离输送对上海环境空气质量的影响平均约占20%,部分重污染过程中,外来源影响较大,如今年1月外来源影响甚至达40%。

  不利气象成为导致上海重污染的主要诱因。风向、风速、气压、湿度、光照、温度等都会对大气污染迁移、集聚造成影响。上海颗粒物浓度呈现冬春高、夏秋低的变化特征,O3超标集中出现在夏季。

  一些特定外因也会导致重污染。如收割季节秸秆集中焚烧、春秋季节的沙尘暴,节日期间鞭炮集中燃放都会造成特定时段PM2.5浓度骤增。

  为减少雾霾天气数,吴启洲透露,上海将大力推广纯电动汽车,在社会生活领域也将出台一系列措施:深化加油站、储油库、油罐车油气回收治理;推进汽修和干洗行业整治,禁止露天喷涂和露天干燥;深化油烟治理,推广使用净化型家用抽油烟机;取缔中心城、郊区城区和新城等城市化地区的经营性露天烧烤;开展餐饮油烟气高效治理技术试点和推广,加强设施运行监督。

  吴启洲还透露,《上海市实施<大气污染防治法>办法》修订草案初稿,有望二季度形成。此次修订主要针对PM2.5问题,拟从能源消费、产业结构、工业污染防治、机动车船污染防治、扬尘污染防治、挥发性有机物污染控制、油烟污染防治等方面作相应的补充和完善,建立区域联防联治、污染天气应急预警等机制。

  同时,修订草案还将着力解决执法难、违法成本低等的问题,对严重的大气违法行为如“冒黑烟”和“无组织排放”等,研究实施“行为罚”,即只要发生该行为,不论结果如何即可直接进行处罚,为大气领域的铁腕执法提供有力的法律依据。

  下半年,市环保局将提请市政府尽快报送市人大审议。

(责任编辑:邓一)

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