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上海水价涨幅可能超30% 阶梯水价争议大

2013年06月29日 11:36   来源:中国广播网   杨静 季苏平 杨扬

  据中国之声《新闻纵横》报道,继2009年多个城市水价调整之后,今年上半年,全国共有近30个城市已经或正在进行自来水价格调整,包括武汉、南京等大城市。昨天(28日),上海也召开了一场水价调整听证会。

  根据上海市发改委公布的两套水价调整方案,居民生活用水价格将从目前的2.8元/立方米提高到3.65元/立方米,平均涨幅超过30%。分析人士认为,这将再次掀起一波自来水涨价潮。

  由于官方之前表示,这一次调价综合考虑了上海市供排水企业的2012年度净亏损和2013年度的新增成本,所以在昨天下午的听证会上,"涨"是参加听证会上代表的一致的意见。但究竟选择"一步到位"的涨价,还是阶梯型水价上涨?各位代表却有明显分歧。参加听证人员、上海市政工程设计研究总院总工程师张辰对此表示理解。

  张辰:作为城市那么多年水处理工程的设计工程师,这是可以理解的。希望对保障困难群体的价格补贴政策加以研究。

  保障工作部部长陈美琴倾向于阶梯式方案。

  陈美琴:综合我们职工们的意见,我们倾向于阶梯式方案。

  几位消费者代表则略有分歧。

  消费者代表:我觉得单一制比较好,阶梯式的计费、操作都比较复杂。

  消费者代表:阶梯制的调价方案,90%居民的调价支出可能比选择单一制水价方案要低10%左右,阶梯制方案有利于90%的居民。

  水价调整听证会在上海科技馆激烈争议,在网上也引起热议。上海市政府新闻办公室官方微博发布的这条消息下,近两百条评论中多持反对意见,上海一位市民的心态颇有代表性。

  市民:提高水质是对的,是为民造福,但是不能把费用全部加在老百姓的头上。现在老百姓的负担很重,涨的幅度太大了。

  更有市民质疑:这29人的代表是如何选出来的,会不会内藏猫腻,即有内定之嫌。但据记者了解,9位消费者代表的产生是在上海市公证处、政协委员的见证下,通过抽签方式随机产生,程序公开公正。

  上海市消保委秘书长陶爱莲:16号金勇康,手机最后四位4621,职业:职工,居住:宝山区。

  根据规则,工作人员现场拨打电话逐一确认被抽取的市民是否能到场,如三次未接听无法联系上本人时,则作为废票重新抽取。

  工作人员:您被抽中称为消费者代表的候选人,您是否愿意作为听证会消费者参加人呢?

  市民:可以可以!

  为什么让公众参与定价的方式却饱受诟病?即使是通过公开公正程序组织的听证会依然会受到质疑?厦门大学能源研究中心主任林伯强则表示,透明度不够是主要原因:

  林伯强:信息不对称始终是中国调价比较大的问题,政府定价很关键的问题是成本。由于公众不理解成本问题或者成本不透明,导致了每一次调价都变成供需双方和政府的三方博弈,引起公众的质疑,这说明价格改革除了设计必须公平有效,还必须相对透明。

(责任编辑:宋雅静)

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