暑期来临，大批学校体育场馆因学生离校而闲置，郑州市民张先生兴冲冲地想去健身，却屡次碰壁。一方面是群众锻炼健身的强烈需求和愿望，另一方面是机关、学校、企业体育场地设施大量闲置，这种尴尬的局面在《河南省体育发展条例》出台3年来仍无明显改善。
2010年3月1日起施行的《河南省体育发展条例》中明确规定，公共体育场地设施应当向社会开放，鼓励国家机关、学校等单位向公众开放内部的体育设施。但最近河南省人大常委会的执法检查发现，开放进展缓慢，“僧多粥少”普遍存在。河南省体育局群众体育处副处长史展翔说：“以郑州市学校为例，体育场地设施对公众开放的比例非常低，估计不超过20%。”
为何各类公共体育设施开放难度大？记者采访了相关部门和主管人员，发现公共体育场馆、机关学校体育设施对公众开放存在诸多“拦路虎”：一是公共体育场馆实行市场化运营自收自支，势必要收费开放，但许多城市的消费观念达不到；二是责任划分问题，运动中发生安全事故由谁负责，这是学校、机关等场地所属方的最大顾虑；三是正常工作学习秩序的维护问题。
“建设时是公益性的，现在为啥开放不了？因为运营时政府卡住了。”河南省体育局副局长梅宝菊直言，各级政府投资、体育部门主管的公共体育场馆是公益性的，最应该对公众开放，但运营时要求自收自支，政府只拨一点费用，场馆人员的工资都难以维持，如果全天候对外开放，水电费、保洁费、设施维修费等是不小的负担。
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