近期以来,那曲地区上上下下紧紧围绕推进那曲跨越式发展和长治久安这一主题,牢牢把握建设“六个新那曲”这一目标,扎实做好“维稳隐患大排查、矛盾纠纷大调处、发展环境大整治、干部作风大转变、工作措施大落实”五项重点工作,着力构建促进发展稳定的长效机制,全面提高党的建设科学化水平,努力建设“社会和谐、经济繁荣、民族团结、宗教和睦、环境优美、基础坚强”的新那曲,为全面建成小康那曲奠定坚实基础。
一是深化维稳工作思路,始终把维护稳定作为硬任务和第一责任,全面贯彻落实中央对达赖集团斗争的基本方针和自治区重大维稳举措,坚持两个“两手抓”、“两个转变”的维稳工作总思路、总要求和总目标:一手抓当前稳定,一手抓长远、抓根本、抓机制;一手抓面上维稳,一手抓重点突破,下好先手棋,打好主动仗,实现那曲社会局势持续稳定、长期稳定和全面稳定。
二是全面开展人民内部矛盾纠纷大调处。建立矛盾纠纷定期排查机制,坚持属地管理、分级调处原则,各县每月开展1次以上矛盾纠纷大排查活动,建立调处台账,责任落实到人,限期进行调处。突出虫草资源纠纷这个重点,按照“民有纠纷,政府牵头,群众协商”的原则,由县乡政府召集矛盾双方群众,组织群众面对面协商,共同签订采集协议,督促双方群众共同遵守,做到矛盾不积压、不上交、不漏一个、不留隐患、不留尾巴。
三是推进发展环境大整治。从2013年6月初开始,利用半年左右时间,在全地区全面开展发展环境综合整治工作,围绕营造优质高效的政务环境,下决心解决办事效率低下、行政效率不高的问题;围绕营造公平公正的市场环境,下决心解决市场经营秩序混乱、卫生环境脏乱差的问题;围绕营造安全稳定的治安环境,下决心解决恶意阻挠项目建设、企业周边环境不良的问题;围绕营造开放务实的人文环境,下决心解决干部大局意识不强、工作作风不实的问题。
四是推动干部作风大转变。认真贯彻落实中央“八项规定”、区党委“约法十章”和那曲地委实施办法,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,进一步转变作风,端正学风,改进文风会风。健全领导干部下基层和联系服务群众长效机制,落实好“一名地级干部联系一个县、一个乡镇、一个村居、一座寺庙、一名僧尼、一户群众”的“七个一”制度,树立领导干部带头深入基层、带头践行为民宗旨的正确导向。
五是促进工作措施大落实。那曲地区要求各级党委、政府对地委、行署作出的各项办法措施,逐条逐项细化量化,逐一进行任务分解,对每一项工作定人员、定责任、定时限,形成层层负责、人人负责的责任体系。建立领导督办制,建立地、县分管领导定期听取分管部门工作汇报制度。完善逐级督查制,健全地、县、乡三级督查网络,建立常态化逐级督查机制。实行责任倒查制,严查不落实的人、不落实的事,严格责任追究,严肃进行处理。(记者 谢伟)
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