南通市海安县去年建起了全国第一家失独老人免费养老院,即在原有养老院里增加若干床位,免费向失独老人提供。然而记者近日调查发现,真正入住的失独老人并不多。
“我觉得现在就住到养老院里还嫌早,看新闻里人家80多岁身体还好着呢。”66岁的陈菲第一批登记入住了,但曲塘镇政府提供的免费养老院从来没去住过。9年前,23岁的女儿意外坠井死亡,陈菲和老伴就一直住在小卖部里,虽然离家只有几十米,但夫妻俩从来没有回家住过,女儿房间的陈设也一直丝毫没有动过。“只要想起女儿就哭,所以只有住在小卖部里还心情好些。”陈菲说。
为什么免费的养老院失独老人不愿去?省政府参事、南京师范大学吴亦明教授分析,根本原因是现在养老院提供的服务并不是失独老人急需的,而他们需要的服务却没有到位。去年10月,南京某高校一对教授夫妇失去了唯一的孩子,从经济上来说一点都不困难,但在精神上却一下子垮了,卫生不打理了,饭菜也不想烧了。这时候他们最需要的不是免费养老院,而是心理慰藉和人文关怀。
吴亦明说,我们要从认知上转变一下思维,就是不要简单地把失独老人看做弱势群体,而应该给予他们更多的尊重,并让他们感受到这份尊重。更多的是我们应该给予失独老人最需要的乃至个性化的服务,有些服务不是有钱就能买来的,比如就医优先、家庭维修、社区照料、精神慰藉、法律援助等,这才能体现社会对他们的尊重和关怀。
省人口和计划生育委员会主任王元慧坦言:“如果没有计划生育国策,江苏至少多生4000多万人,全国将多出4亿人口!如果多生这么多人口,将给社会带来什么样的后果难以想象!而计划生育政策在一定程度上是把社会的风险转移到个人身上,失独老人最终成为这种风险的承担者,所以,失独老人应该得到全社会的尊重。”王元慧说,江苏是全国最早全面推行计划生育的省份之一,失独老人现象十分严重。目前全省独生子女累积率已达74%,独生子女人数高达1500多万,占全国独生子女总数的九分之一。随着时间的推移,独生子女因病或意外死亡的家庭日益增多,负面效应越来越突出。据最新统计,以女方超过49岁生育年龄计算的失独老人已达51682人,而且这个数字每年还在以8%左右的速度增加。如今这个特殊群体正面临生活、养老、医疗、精神等多方面的困难。
“当初如果没有老百姓的支持,计划生育工作是很难做的。现在有些老人失独了,他们哭,我们也跟着哭,但是,我们该怎么向这些人交代呢?”海安县一位基层计生干部难过地说。
关怀失独老人正引起社会各方的普遍关注。在今年省两会期间,民进江苏省委、致公党江苏省委以及何小鹏等11位省政协委员联名分别提出相关提案,呼吁重视失独老人养老保障,尽快在政策层面予以帮扶和救助。这三个提案已被省政协主席会议列为今年督办的重点提案。
“我们要让失独老人知道,没有了孩子,他们同样可以拥有幸福的晚年。”何小鹏深情地说。
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