原题：依托商业保险 政府全额负担
南京启动惠民保险保障弱势群体
主要分为五大类，覆盖20多万困难群众
江苏省南京市民政局今天发布消息称，从今年9月起，在全市范围内启动惠民系列保险，依托商业保险机构，由政府为弱势群体全额负担购买保险，推动民政服务由“补救型”灾后救济向“预防型”灾前保障转型。
日前，南京市民政局在前期大量调研摸底论证的基础上，出台了《关于建立惠民系列保险的实施意见》,整合各类专项保险，以保障困难群众人身和家庭财产安全为基本目标，建立惠及全市困难群众的惠民系列保险体系，切实提高困难群众防范自然灾害等风险能力。
南京计划2013年底前，全面实施困难群众自然灾害人身意外伤害和家庭财产保险，建立在乡困难重点优抚对象、退役士兵、福利机构入住老年人、精神病人、孤残儿童等民政特殊服务对象专项保险，逐步拓展覆盖面。
南京市民政局称，惠民系列保险主要有五大类，覆盖全市以困难群众为主的20多万民政服务对象，同时还鼓励各区根据自身情况，将自然灾害人身意外伤害和家庭财产保险扩大到所有户籍人口。
南京市民政局按目前确定的险种和覆盖人群测算，开展惠民系列保险每年全市共需资金约400万元，由市、区两级按1∶1的比例承担，市级资金由市慈善资金、财政资金共同承担。
（责任编辑：石兰）
