据经济之声《天下财经》报道,昨夜今晨,温州市先行先试农村产权制度改革的消息受到广泛关注,相关办法10月1日起正式施行。办法规定,包括农村土地承包经营权、农村集体经营性建设用地使用权、农村房屋所有权在内的十二类产权,可以在一定的原则下进行交易,这意味着温州农民手中的土地、房屋等将被允许买卖。
而就在昨天(25日),由知名企业家参加的“亚布力中国企业家论坛2013年夏季高峰会”发布倡议书。倡议书认为,城镇化是现代化的必然趋势,是增长的最大引擎,而其中最重要的就是户籍制度改革和土地制度改革。这再一次凸显了土地制度改革的重要性。那么,土地制度改革的方向应该在哪里?中国国际经济交流中心专家马庆斌对此做独家点评。
新型城镇化中,土地制度改革的方向在哪里?
马庆斌:土地归根结底还是财务分配最重要的一个抓手。农民上楼是上楼了,地也没了,当然他也没有就业机会了,那个时候“三无”农民就出现了,要是从以往简单的、一次性的补偿农民,到逐步实现实现增值收益长期共享,农民不断的长期享受这块土地进入市场以后的增速收益,包括他的财富也是被专业化的机构统一管理,而不是农民自己打牌、赌博了。政府有一个很重要的任务,就是要让农民学会去管理这笔巨大的财富。
土地制度改革的应该遵循怎样的路径?
马庆斌:目标应该是城乡一体化,核心就在于城乡之间的土地、资金、基础劳动力等要素,按照市场的原则进行自由、平等、双向流动。农民可以进城务工,那么城里人为什么不可以承包耕地来开展规模化的现代农业?是不是可以建议先逐步打破行政边界进行一个土地的流转,下一步我想就是突破身份的限制,不管你是城里人还是农村人,只要你能推动农村的发展,我就让你进入农村来。
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