贵州大龙经济开发区去年实现“井喷”式发展,成为该区建立13年来增势最强、速度最快的一年。相关数据显示:2011年,大龙经济开发区实现工业总产值38亿元,完成固定资产投资13.3亿元,同比分别增长35.7%和191.7%;引进企业36家,到位资金16.2亿元,同比增长161%。
“开发区实现迅猛发展的最根本原因,是管理体制的理顺。”大龙经济开发区党工委书记、管委会主任张明告诉记者,2010年末,铜仁市将原来由玉屏县“托管”的开发区调整为市“直管”,扭转了“小马拉大车”的局面,激发了园区建设的活力。
大龙经济开发区是黔东地区的重要工业基地,湘黔铁路、沪昆高速公路穿境而过,是贵州省实施“东联”发展战略的桥头堡和承接东中部产业转移的前沿阵地。在长期的发展中,该区初步形成了以火电、锰、钡、铁合金及其深加工为主的工业格局,具备一定工业基础。
去年以来,大龙经济开发区按照“产业园区化、园区城镇化、产城一体化”的发展思路,打破原有的2.74平方公里面积规划,确定了核心起步区15平方公里、循环经济工业集聚区53平方公里、远期106平方公里的扩区发展战略,高起点、高标准地科学规划了循环经济产业园、区域联运物流园、高新产业孵化园、现代服务示范园、城乡亲和宜居园等五大功能区。
2011年,大龙经济开发区投资4.5亿元,启动包括1号、2号和4号主干道在内的基础设施建设项目8个。同时,投资1500万元,建设一批标准化厂房。在此基础上,中伟轻工业园、远通环保科技工业园、重庆产业园等项目相继开工。
在扎实“筑巢”的同时,该区积极出去“引凤”。2011年,该开发区派出40多支小分队、200多人次到珠三角、长三角等地开展招商引资工作,邀请客商600多人次到该区考察,引进协议资金220亿元。
为保障项目落地,大龙经济开发区提供了“五个一”的点对点服务,即一个项目、一个团队、一个方案、一个领导、一抓到底。该区还制定出台了《服务流程公开和限进办结制度》,对客商投资的项目,资料齐全的在开发区层面原则上一律在1个工作日办结;不在开发区层面审批的,明确相关部门主动帮助客商上跑办理。
大龙经济开发区还采用“政企合作、共建共享、收益分成”的运作模式,引入社会资本参与园区开发,有效破解了园区建设融资难的问题。
去年8月,大龙开发区与香港众彩集团共同注资5000万元,组建大龙众彩开发有限责任公司,打造大龙港台产业园。双方约定,由香港众彩集团负责引进港台及泛珠三角地区的汽摩配、玩具、服装等轻工企业,承接东部沿海的劳动密集型产业,力争3年引进产业投资50亿元以上。
在产业升级方面,大龙经济开发区认真做好“加减”法,发展循环经济。对高污染、高耗能项目和落后产能坚决淘汰,对于原有的以锰、钡、钾为主的冶金、化工产业,通过技术革新、增强产业上下游之间的协作,实现循环利用。
贵州红星发展大龙锰业公司依托近40多项自有专利技术,进行技改升级,其独创的电动汽车电池专用硫酸锰产品在东亚、欧洲等地区的10多个国家获得商业化应用。公司负责人告诉记者。随着二期扩建工程的实施,“十二五”末期,该公司的锰系列产品比重将由目前的不足5%上升到50%,企业产品结构档次得到整体提升。
另一方面,大龙经济开发区积极引进一批带动性、辐射性强的产业项目,加速淘汰区内的落后产能。
据了解,下一步,大龙经济开发区将紧紧围绕5年内建成“国家级经济开发区”、“贵州省三化同步推进示范区”的要求,加大招商引资力度,积极调整产业结构,提升产业水平,力争到2015年建成三百亿元级开发区,2020年建成千亿元级开发区,进而到2030年,在黔东地区打造一座30万人的“现代工业新城”。(记者王新伟、通讯员吴秉泽)
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