中国经济网贵阳4月12日讯(记者王新伟、通讯员戴金杉) 4月11日，国家开发银行贵州省分行与贵州省石阡县签定了“扶贫攻坚合作备忘录”，国开银决定融资20亿注入石阡县扶贫开发事业，让石阡县在“三农”发展、社会事业、城镇化发展等领域先行先试，从而开启了规模融资推动“减贫摘帽”的先河。
去年，国家出台了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，今年，国务院又出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》。两个文件的出台，使扶贫攻坚工作迎来了千载难逢的机遇。
贵州省石阡县是国家级贫困县，又是国家实施《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的71个县(市、区)之一，石阡县抢抓“国家实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚”和“进一步促进贵州经济社会又好又快发展”的机遇，制定了扶贫攻坚计划，明确了“减贫摘帽”目标，决定以改善贫困乡村群众生产生活条件和提高贫困人口生活水平为中心，以贫困乡村为主战场，以实施工业强市、城镇化带动战略，推进农业现代化、旅游产业化为抓手，加快整村推进、整乡推进步伐。
计划、目标明确后，该县紧紧抓住《扶贫规划》和《意见》的要求，超前谋划，提前准备，精心编制了《武陵山片区石阡县区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011-2020年)》和《贵州省石阡县生态文明示范工程试点实施规划(2011-2015年)》，并高规格、高档次、高标准规划编制了涉及基础设施建设、重点产业、改善农村基本生产生活条件等促进经济社会发展又好又快发展的543个项目，规划总投资3339亿元。
根据规划和编制项目，该县在加大自身投入的同时，主动与上级有关部门对接，积极争取中央、省、市有关部门的帮助和支持。
《备忘录》确定，双方本着“相互支持、合作共赢”的原则，根据石阡经济社会发展需要，“十二五”期间双方合作融资20亿元，重点投入特色农业产业化、水利基础设施、生态移民搬迁以及教育基础设施、特色旅游发展、交通城镇基础设施等领域。
为确保“先行先试”精神落到实处，国开行还将探索与石阡县有关方面共同发起设立投资基金，或开展直接投资业务，服务石阡基础设施建设、新兴产业和成长期企业发展，为重大项目补充资本金来源，并参与帮助地方政府实施重大重组及资本运作。探索和推动石阡重点企业开展基础设施、大型设备、保障性住房等领域的租赁业务，帮助企业融资、融物，盘活存量资产，改善资产负债结构。
（责任编辑：王姣雁）
