中国经济网海口4月27日讯(记者何伟 陶丹)今天上午，记者从海口市政府获悉，《海口市“十二五”林业发展规划》于2012年2月22日正式组织实施。
据悉，十二五林业发展规划系统总结了“十一五”期间林业的发展情况和存在不足，深入分析了“十二五”林业发展形势确定了林业发展的指导思想，提出了发展思路，规划的主要内容有如下几个方面：
一、在指导思想与基本原则上，以“生态立林、产业兴林、科技强林、依法治林”为目标，以林权制度改革为突破口，以深化体制改革和科技创新为动力，推动森林生态服务市场的发展，提升林业综合效能；致力新农村建设、改善城乡人居环境，为海口市建设国际热带滨海生态旅游城市、推进海南国际旅游岛建设做出更大贡献。坚持生态立市、产业兴林的原则；坚持严格保护、持续发展的原则；坚持全市动员、创新机制的原则；坚持科技兴林、依法治林的原则。
二、在林业发展战略上，紧紧围绕“发展现代林业，建设生态文明，推动科学发展”的林业工作总体要求，合理谋划林业发展战略，结合国际旅游岛建设的新形势，加快林业改革发展。在“十二五”期间林业发展应从林业体制改革入手，在完成集体林权制度主体改革的基础上，逐步推进林业管理体制、森林采伐制度、森林资源资产流转、林权抵押贷款、林业社会化服务。
三、在发展布局上，海口市林业发展可概括为“一江一港四网四区”的空间总体布局。即：“一江”指南渡江两岸水土保持林区；“一港”指以红树林为依托的海南东寨港国家级自然保护区；“四网”指以沿海林网、沿路林网、沿水林网、沿村林网为框架的防护林网络体系；“四区(基地)”指海口城市林业与绿地休闲宜居区、西部羊山地区植被保护与生态旅游区、南部高效林业发展示范区、东部花卉苗木与休闲旅游基地，构建布局合理、特色鲜明、重点突出、功能完备的林业发展空间格局。
四、在建设规划上，通过人工造林、低质低效林改造等措施，逐步提升生态公益林的质量与生态功能，构建以生态公益林为基础的生态防护林体系。一是矿区植被恢复与生态治理试点工程。对取石、取土及开矿后所形成的各类废弃矿区实施乔灌草立体绿化美化，促进工矿地生态修复，提高地表植被盖度，增加林地面积，改善区域生态环境质量。二是海南东寨港国家级自然保护区能力建设。通过实施管护设施建设工程、基础设施建设工程、生态旅游设施工程、建设成为国家示范性自然保护区、国际红树林保护与科普教育的典范。三是湿地保护与恢复工程。为遏制湿地面积的萎缩和功能退化趋势，增强湿地保护管理和监测能力，确保全市湿地面积稳定、生态功能逐年增强，为“生态海口”建设提供保障与支撑。重点建设海南东寨港国家湿地公园和海口白水塘省级湿地公园。四是绿色通道工程。通过在高速公路、铁路、国道、省道、县道、乡镇道路及河渠、堤防沿线两侧等区域荒山荒地造林、疏残林抚育改造与补植等措施建设景观林带，与村庄绿化相结合，构建全市网状绿化网络，打造生态景观林带。
五、在林业产业建设项目上，建设重点：一是花卉苗木产业(①花卉苗木育苗工厂化示范基地；②热带花卉交易平台；③热带花卉科技产业园；④热带花卉特色长廊(十里花卉长廊)；⑤海南国际热带花卉博览会)。二是海口市木材交易市场；三是高效经果林基地；四是林木良种繁育基地建设；五是林下经济发展项目；六是野生动物驯养繁殖基地。到“十二五”期末，计划投资总额128400万元。
六、在生态文化建设项目上，重点建设项目为：纪念林与全民义务植树基地；野生荔枝天然林资源保护项目；古树名木保护工程；森林公园建设工程；绿色小康村建设；森林防火体系；林业有害生物监测防治体系建设；木材检查站建设。到“十二五”期末，计划投资总额20300万元。
（责任编辑：徐晶慧）
