中国经济网编者按：持续的严寒，让“能否集中供暖”的话题继续发酵。在上海，虽然有小区探索“集中供暖”，但各种供暖方式的支出都相当可观，不仅居民嫌贵，供暖公司也称一直是亏损运营。有专家建议，发放冬季取暖费；也有专家提议，与其争论采用哪种手段“取暖”，不如考虑怎样给房屋“保暖”。
元旦至今，上海几乎没出现一天晴天，不是雨雪霏霏，便是阴冷刺骨。接连而至的寒潮预警，使2012年的12月成为7年来最冷的月份。与南方许多城市一样，上海各界也开始讨论起集中供暖的必要性与可行性。
【探讨】
政府部门：还没开展相关研究
市发改委相关部门表示，目前上海还没有就集中供暖开展研究。如真要推广集中供暖，则需研究如何系统改造既有住宅，这就要求房管部门出台各类建筑的改造标准。同样，市经信委、市建交委等也均表示，集中供暖是一个大工程，非单个部门可以解释，目前各部门对集中供暖都还没有具体政策措施。
建筑专家：既有建筑集中供暖不可行
上海市建筑科学研究院总工程师徐强表示，从技术上讲，上海几乎没有实施既有建筑集中供热的可能性。“集中供热需要有热源。”徐强说，上海建筑密度很高，已经没有空间布设足以支持大规模集中供暖所需的热力站及相关管道铺设。
能源专家：成本高昂改造费用巨大
上海市节能协会会长施明融表示，上海及以南地区，冬天天数总体不是很多，搞集中供暖利用率不会像北方那么高。如果集中供暖设备运转不充分，开开停停，或者每年冬季开不了几天，集中供暖的效果就难以显现，平摊下来的单位成本就比较高。如果投资成本由用户承担，这样的成本和使用价值，居民用户肯定不愿意。
能源企业：不如花钱补贴居民供暖
上海海立集团副总经理李黎表示，如果费用100%由市民承担，那么集中供暖就比现在任何一种采暖方式都来得贵。李黎认为，考虑上海季节没有北方分明，政府投入巨资补贴集中供暖，不如花钱补贴给居民使用空调、地暖。详细>>>
居民：两种观点相持不下
位于上海闹市区一处建于上世纪90年代的高档住宅区里，物业工作人员告诉记者，十余天前，有十多户居民陆续前去咨询有关集中供暖的事情。但也有居民认为在上海搞集中供暖还没有很大的必要，“比如排管子肯定会损坏已经装修好的楼房，这个钱怎么算呢？”此外，上海的冬天持续时间毕竟不比北方，集中供暖使用效率不高。
【探索】
部分小区"集中供暖"
嘉定安亭新镇是上海为数不多仍在维持集中供暖的小区。该小区的集中供能系统2006年建成，是上海最早可以集中供暖的小区之一。小区集中供暖的方式是在每幢楼旁设置有锅炉，利用燃气加热，让50℃热水24小时在供热管道中循环供暖。这种供暖方式升温快、易恒温，能将室内温度保持在24℃左右。。“锅炉一开就不能停，居民就是不用，暖气其实也一直在供应。”安亭新镇能源技术服务有限公司总经理李漫表示。
供暖公司：一直亏损运营
“现在每个月收上来的能源费，都无法弥补成本。”该小区的能源供应商——安亭新镇能源技术服务有限公司总经理李漫告诉记者。当初售房时，经过嘉定区物价部门核定，制热3.5元/千瓦时，制冷2.8元/千瓦时，但是该价格从来没有实施过，在实际收费中，曾试行过制热1.5元/千瓦时，制冷1.2元/千瓦时，这个费用是结合了业主的实际承受能力以及公司维护成本综合得出的价格。但是由于各方面原因，2008年左右很多业主不断反映能源费过高。现在执行的制热、制冷费用都是0.5元/千瓦时，比原来设计的标准大大降低。
对于目前0.5元/千瓦时的价格，该能源公司多位人士均对记者表示，每年能源公司的亏损都是由开发商来补贴，所以居民期望的价格下降很难实现，而且如果价格一直不涨，公司的持续运营前景也会越来越严峻。详细>>>
各种方式供暖支出均可观
位于宝山美兰湖的朗诗绿岛和嘉定南翔的朗诗绿色街区都采用“地源热泵系统”来保证住宅供暖。朗诗绿色街区物业相关人士介绍说：“系统交房的时候就已经安装好了，业主不需要再额外安装设备。”不过除了物业费外，要交额外的“系统运营费”每月每平方米2.2元。
同样是装修房的中鹰黑森林在供暖方面采用的是“毛细管供冷热系统”，一般安装在墙体或天花板内，使用这套系统也是要额外付费的，收费在每月每平方米3.5元左右，如果一套200平方米的房子一个月就是700元。
位于新江湾板块的嘉誉湾是开发商统一安装地暖设备的高档住宅。其销售负责人告诉记者，他们曾经测算过，如果是200平方米的住宅，一个冬天开地暖的燃气费用大约在4000元左右。详细>>>
【建议】
发冬季取暖费
复旦大学能源经济与战略研究中心教授吴力波认为，政府可以考虑给予市民“冬季取暖费”，“这种补助的形式可以通过电费补贴实现，比如规定，平均气温低于5℃的天数达到多少，就上调基础电量或者降低阶梯电价等”。详细>>>
提高房屋“保暖”
同济大学机械学院暖通空调及燃气研究所教授、博士生导师谭洪卫认为，与其争论采用哪种手段“取暖”，还不如考虑怎样“保暖”。据悉，上海新的建筑设计标准已经提高了建筑节能的要求，要求兼顾门窗的气密性、墙体保温隔热等参数，提高建筑物室内的舒适性。详细>>>
（责任编辑：石兰）
