甘肃省政府工作报告 (2013年1月23日 刘伟平)

　　各位代表！

　　刚刚过去的2012年，我们认真贯彻落实党的十八大精神和省第十二次党代会的决策部署，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，紧紧围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标，进一步解放思想，强化发展举措，优化投资环境，加强民生建设，经济社会发展取得了前所未有的好成绩，除进出口总值外，主要指标均完成或超额完成年初确定的预期目标，呈现出增速跃居全国前列、投资保持高位增长、信贷投放力度加大、居民收入持续快速提高的良好态势。具体有以下八个特点：

　　一是打造跨越发展战略平台取得重大进展。着眼于争取国家更多的政策和项目支持，立足省情实际和特色优势，主动作为，科学谋划经济、文化、生态三大战略平台。兰州新区获批为西北地区第一个国家级新区，省政府制定出台47条支持政策，到去年末实施招商引资项目103个，总投资838.77亿元，实际到位资金104亿元。华夏文明传承创新区已获批。国家生态安全屏障综合试验区上报待批。

　　二是经济增长逆势走强。面对全球经济复杂多变、国内经济下行压力加大的严峻形势，紧紧抓住国家宏观政策预调微调机遇，超前谋划、综合施策，及时出台促进工业、农业、服务业及实体经济平稳较快发展的50条一揽子政策措施，取得了良好成效。预计生产总值增长13%，公共财政预算收入增长19.7%，社会消费品零售总额增长18%，文化产业增加值增长21%。

　　三是农业生产创历史新高。启动实施国家级旱作农业示范区建设。粮食总产达到1110万吨，新增95万吨。预计农业增加值增长8.1%，提高2.2个百分点。

　　四是工业产业结构不断优化。出台促进战略性新兴产业加快发展的28条意见。组织实施传统支柱产业改造提升项目1015个、新兴产业专项176个。工业投资增长46%。预计规模以上工业增加值达到1880亿元，增长16%；高技术工业增加值增长18.2%；市县工业增加值占全省工业增加值比重达到31.26%，提高5.2个百分点。

　　五是项目带动势头强劲。“3341”项目工程全面启动，争取中央投资178.2亿元，全省新开工500万元以上项目9764个，其中亿元以上项目1007个，分别增加2472个和547个。省列重大项目超额完成年度投资计划。预计固定资产投资增长44%，对经济发展的贡献率达到78%。

　　六是金融保障更加有力。金融机构本外币存款余额突破1万亿元大关，增长19.72%；贷款总额突破7000亿元，增长25.46%，增幅分别居全国第5位和第4位。支持58个贫困县市区设立政府出资的融资性担保机构。妇女小额担保新增贷款居全国第1位。

　　七是开放开发成效显著。第十八届“兰洽会”签约合同项目总额4610亿元，接近前17届总和。与天津、福建、广东、内蒙古、安徽等省区市签订战略合作框架协议。全年执行招商引资项目3157个，累计到位资金2752亿元，增长122%。其中，实施承接产业转移项目985项，总投资3028.59亿元，实际到位资金1432.08亿元。成功举办第二届“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”。全年实现旅游收入471亿元，增长41.17%。

　　八是民生工作不断加强。全省民生支出1571亿元，占总支出的76.1%。承诺的10项32件实事全部兑现。城镇新增就业36万人，增长22%。制定城乡居民收入倍增计划。出台调整最低工资标准、提高城乡低保补助标准和企业退休人员基本养老金标准等多项增收政策，城乡居民收入增幅均达到15%。

（责任编辑：宋雅静）