二、坚定不移地走科学发展、绿色崛起之路
今后五年，是海南实现国际旅游岛建设中期目标、为全面建设小康社会打下坚实基础的关键阶段，也是深化开放改革、加快转变发展方式的攻坚时期。纵观国内外形势，在国际金融危机持续影响下，世界经济形势复杂严峻多变，全球资源能源供应趋紧，经济发展方式正在经历重大变革，绿色、低碳、包容性发展已经成为当今的时代潮流。我国仍处于重要战略机遇期，国内形势总体向好，但经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题依然突出，以人为本、全面协调可持续的科学发展已经成为全国上下的高度共识和实践选择。全国各地竞相发展，百舸争流，不进则退，慢进也是退。经过建省办经济特区20多年的发展，以人均生产总值4429美元为标志，今天的海南已经站在了一个新的历史起点上，进入了更有条件、更加自觉地实现科学发展的新阶段：我们手中的财富足以保障生存和温饱，现在更有条件调整经济结构、转变发展方式，更有条件保护生态、普惠民生，更有条件深化开放改革、加强社会管理。
我们一定要准确把握世情、国情、省情发展变化的态势，按照中央对国际旅游岛建设的战略定位，抓住机遇，乘势而为，以强烈的紧迫感、责任感、使命感，持之以恒、一以贯之地走以人为本、环境友好、集约高效、开放包容、协调可持续发展的绿色崛起之路。这是我们肩负的历史使命，也是全省人民的共同企盼。
实现绿色崛起，最重要的前提是科学规划。这是科学发展的命脉，没有科学的规划，科学发展就无所依循。必须依据国家关于海南国际旅游岛建设发展规划纲要的要求，以全省整体和一盘棋的视野，打破行政区划的壁垒，统一规划，超前抓好重大基础设施和重要产业项目的合理布局规划，抓好土地岸线利用、城市和村镇建设、重点开发园区和资源环境保护等专项规划，强化规划执行，形成全省特色鲜明、布局合理的功能分区，实现资源与项目的最佳配置，提升海南整体科学规划、科学发展的水平。
实现绿色崛起，最核心的支撑在于产业振兴。产业是税收、就业、民生、经济实力的源头活水，是发展稳定最重要的基础和最终的依托。必须紧紧抓住国家扩大内需和消费升级的有利时机，大力发展低能耗、低排放、高效益、高科技的绿色产业，培育一批支撑海南长远发展的龙头企业和产业集群，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，提升综合经济实力。
实现绿色崛起，最根本的出路在于开放改革。岛屿经济体的生命线是开放改革。24年前，在邓小平同志的亲自倡导下，海南建省办经济特区，走向了我国改革开放的最前沿。4年前，胡锦涛总书记指示我们当好改革开放排头兵，海南迎来了建设国际旅游岛的黄金机遇期。必须最大限度地解放思想、与时俱进、改革创新，打造更具活力的体制机制，必须开放一切可以开放的领域、开拓一切能够开拓的市场，创建开放改革的新优势。
实现绿色崛起，最基本的依托是悉心呵护海南得天独厚的生态环境。必须始终坚持生态立省不动摇，注重发挥生态环境的综合效应，充分发挥海南优越的区位条件、丰富的要素资源、国家赋予的经济特区和国际旅游岛的开放政策、背靠13亿国人的消费大市场、省直管市县体制和人口相对较少等比较优势，形成叠加效应，转化为科学发展的现实生产力。
实现绿色崛起，最终目标就是打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园。必须以最大努力，按照国际化标准，把海南建设成为世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，成为全国人民的四季花园；同时不遗余力改善民生，加强社会管理，让全省人民及时享受到国际旅游岛发展的实惠。
实现绿色崛起，最有力的思想保障是牢固树立科学发展的理念和正确的政绩观。必须始终坚持从省情出发，以人为本，多做打基础、利长远、群众急需受益的事，坚决摒弃短期行为和劳民伤财的形象工程，努力实现城乡、区域、经济社会的协调可持续发展，促进人与自然的和谐。
基于以上考虑，今后五年，我省工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以转变发展方式、实现绿色崛起为主线，以建设国际旅游岛为总抓手，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，为建设中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园打下具有决定性意义的坚实基础。
今后五年，我们的具体奋斗目标是：到2016年，力争全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民收入在2011年的基础上翻一番。三次产业结构进一步向20:30:50优化。创建基本公共服务均等化先行区取得显著成效，基本完成城镇中低收入住房困难家庭的保障性住房建设、农村和库区移民危房改造任务，基本普及学前教育、高中阶段教育，实施中等职业教育免费，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。创建全国生态文明示范区取得显著成效，综合环境质量继续保持全国领先水平。特色产业和基础设施现代化水平显著提升。社会管理水平、依法治省水平和社会和谐程度显著提升。党的思想政治建设、组织建设、作风能力建设进一步加强，领导科学发展的能力显著提高。
实现以上目标，是民心所向、使命所系，需要我们付出长期艰辛不懈的奋斗。全省各级党组织和全体共产党员一定要坚定信心，发愤图强，创新实干，不辱使命，努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩！
（责任编辑：尹彦宏）
