欧洲中产启示
上海经济评论：2008年金融危机，欧洲中产阶层引起关注，有些评论认为欧洲中产阶层开始没落。欧洲如何试图改变状况？卢汉龙：2008年金融危机之后，欧洲的中产阶层同样也变成不安定因素了。
现在，欧美各国越来越强调“第三次工业革命”和转型增长的问题。产品的制造过程中，生产环境已经不再重要，关键是要根据消费者的要求来设计各种类型的产品，物质生产跟创意是结合在一起的，这方面有很大的资本利润，也会提供很多劳动力市场。创意产业、知识服务业发展很快，这也是以后中产阶层保持社会价值的一种重要职业形态。
上海经济评论：欧美中产阶层的变化，给中国的启示？
卢汉龙：随着现代经济的发展，资本愈来愈集中，社会性大生产越来越普遍,不过也要看到，整个生产系统还是有一个很长的链条，特别是在零售和服务性行业，要给私人企业发展空间。
另外，我们现在思考问题需要摆脱传统的产业划分方法，在科技革命和新产业框架里看待职业类型。其实第二产业和第三产业的界限日益模糊，第一产业里也有技术含量很高的，像食品安全的问题也是高科技的问题。所以要改变思路，看产业在整个生产过程中的技术含量如何。从事这些行业的人群是很多，其中不乏大量的中产人群。
此外，重视社会保障和福利制度，强调包容性增长，所谓包容性增长，就两个含义：一是人人有发展机会，能公平地进入市场；二是大家能分享，完善社保和福利系统，能够使大家的生活得以保障。如此，中产阶层的队伍方可扩大，中产阶层的行为方式也会逐渐形成。
但是，这里面是有政策管理难度的，以前大家会认为，福利保障制度是在消耗资源，政府没有钱如何能够提供充分的福利保障。现在，欧洲出现政府债务危机，有一部分原因，确实是福利制度太好，给了搭福利便车的机会。但是，这不是根本原因。西方国家强调把福利保障当作生产要素对待，而非看作消耗性的促进社会公平的要素对待。假如，福利保障制度不好，再生产会出现困难，而且，社会发展的目的也会偏离初衷。
现在，社会福利制度也强调，公民权利和义务的一致，强调要有公民意识，有些保障采取供款的方式，而非普惠方式。所以，社会保障制度的设计，是有管理难度的。需要公众进行讨论，要不同的利益群体都认为所设计的保障方式是合理的，这样才公平。
我们现在的保障制度有些碎片化，按照身份背景来制定，如有社保(或"原市保")、镇保、综保、农保等。不可能完全不讲身份，社会保障需求是刚性的。因而，在基本国民保障基础上，根据不同的历史原因造成的碎片化差别通过不同的经费渠道来补充。（东方早报）
（责任编辑：李宏果）
