江苏盱眙"三评两票"测评村书记 6人被免职

　　“感谢组织上和大伙儿给了我留任的机会。这次测评，让我认识到自己在发展能力上还存在不足，在接下来的半年里，我一定集中精力抓好村集体经济建设，兑现去年初承诺，不辜负全体党员和父老乡亲的期望！”5日上午，盱眙县盱城镇新华村召开的“三评两票”规范村书记任免测评会上，面对台下的党员群众代表、镇三套班子成员、组织纪检部门监督员，村党总支书记孙锦香擦了擦额头渗出的汗珠，虽然有点失面子，但是心里服气。

　　在2012年度的测评中，该县256个村居党组织书记都通过“三评两票”这一新机制进行了任免。

　　2010年底村居党组织换届后，该县细化村居党组织书记考核评价体系，并在全县推行“三评两票”。“三评”即村居书记自评、村党群议事会测评、乡镇三套班子（党委、人大、政府）考评，“两票”即群众评价票、乡镇党委决定票。

　　盱眙县委常委、组织部长程国民介绍，当村居书记能力水平不高、工作业绩平庸、群众公认度不高，或因违法违纪不适宜继续担任现职等情形出现时，乡镇党委可以提出免职动议，并及时组织召开测评会，让村居书记向村居党群议事会进行公开述职，再按照“三评”要求，对村书记任职后在党的建设、经济发展、民生改善、社会稳定、廉洁自律等五方面进行量化评价，分别按照15%、35%、50%占比进行综合评价打分。通过让党员群众全程监督并参与决定村书记的去留，提振村居党组织书记干事创业的精气神。

　　根据规定，对综合评价得分低于65分的现任村居书记，由乡镇党委直接免去其职务；高于或等于65分的继续留用，乡镇党委对其进行提醒谈话并保留免职动议权，半年后由乡镇党委重新考评。

　　在新华村召开的测评会上，经过自评、测评和考评三个环节，群众评价和党委决定两轮集体投票，孙锦香的最后得分是68分。镇党委书记在现场明确告知其任职以来，主要问题是为民办实事项目践诺率低，但因为得分超过65分，按规定可以留任半年以观后效。

　　“说实话，刚开始以为只是走个形式、过个场子，没想到村书记干得好不好，合不合格，民意还真有了很大权威！”前来参加测评的新华村老党员李守富感慨道。

　　而淮河镇花园村支部原书记李春贵就没这么“幸运”了，他的综合评价得分是61分，被就地免职。他说：“以前镇党委对村书记任免的随意性很大，这次不同，我‘三评两票’过不了关，说明我的工作没做好，村民不满意。”

　　半年一次的测评会就像一道“紧箍咒”。据悉，2012年该县村书记的履职践诺率为96%，较同期提高12%。村居书记经“三评两票”被免职6人，调整任职8人，无一起因免职不公引发基层群众上访和书记个人信访问题。

（责任编辑：吴肖叶）