为促进基础教育均衡发展，有效遏制乱择校、乱收费问题，西安市教育局日前决定，在２０１２年试点“大学区管理制”改革取得良好效果的基础上，今年春季开学起将在全市所有区县推广实施。同时，在相关实施意见中首次明确提出，“大学区”的组建，不仅限于原来的区县区域内的学校之间，今年起跨区县也可以组建大学区了。
西安市教育局要求，各区县深入调研论证，结合区域教育发展水平和实际情况，确定优质学校资格，以区域内的优质学校为学区长学校，吸纳３至５所学校，相对就近，合理组建“大学区”，以辖区内同类型、同层次学校为主，组成“大学区”。积极探索跨地区、跨体制、跨阶段学校，组建紧凑型、松散型或混合型等多种形式“大学区”。
紧凑型大学区的优质学校校长作为学区长，对学区实施统一管理，在学区内的人事编制、资金使用和资源调配等方面赋予一定管理权限。松散型大学区的优质学校通过输出品牌、管理、资源以及在课程改革、师资培训、教育科研等多种方式与途径，带动成员学校管理水平和教育教学质量的快速提高。
在“大学区”内学校之间将逐步实施“统一管理策略、统一共享设施、统一教师调配、统一师资培训、统一课程规划、统一教研活动、统一组织备课、统一质量监测、统一评价激励”，围绕“九统一”，大学区建设要在统一组织备课、共享设施和教师交流方面寻求重点突破，促进优质教育资源的增加，促进教育均衡发展。
（责任编辑：秦静）
