深圳亟待扩展城市空间

2013年03月11日 09:03   来源:深圳特区报   

  “深圳每平方公里GDP全国最高,可是城市面积在全国副省级以上城市中排名‘倒数’,不利于深圳作为全国经济中心城市的发展!”10日上午,来自深圳的全国人大代表麦庆泉提交建议呼吁:要加快把深圳建设成为全国经济中心城市,其中很重要一点就是扩大城市空间。

  此建议一出,在广东团引起热烈反应,不仅全体深圳代表在建议中联名,就连原省人大常委会主任欧广源也来呼应:广东的行政区划的确需要进行适当调整了。

  深圳进入全球城市前30强

  麦庆泉以数字说话:2012年,深圳GDP突破2000亿美元,进入全球城市前30强。可是市域行政辖区面积仅1992平方公里,在全国副省级以上城市中排名第18位,仅略高于厦门市(1638平方公里)。

  与同属“GDP万亿元俱乐部”的城市相比,深圳的面积更是显“小”——上海(7037平方公里)、北京(16410平方公里)、广州(7434平方公里)、天津(11760平方公里)、苏州(8488平方公里)、重庆(82402平方公里)。“也就是说,深圳面积仅为重庆的1/40,北京的1/8,苏州的1/4。” 麦庆泉算了算账,叹口气。

  土地资源成深圳发展瓶颈

  麦庆泉扬了扬手中的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》:“规划纲要将深圳定位为全国经济中心城市,深圳也的确有实力!”

  麦庆泉说,去年深圳GDP与以色列、新加坡、香港、芬兰等国家和地区处于同一区间,而人均GDP更达到韩国2010年和台湾地区2011年水平。特别是经济发展质量高,创新能力强,制度创新和科技创新走在全国前列。

  然而,土地资源成为深圳发展的最大瓶颈——截至2011年底,深圳市全市建设用地838.48平方公里,占全市陆域总面积的42.1%。剩余可开发土地更是十分有限,根据新一轮土地利用总体规划,至2020年拟新增的建设用地规模仅约58平方公里。“如果按现在的开发速度,不到20年,深圳就无地可用了,支持深圳建设全国经济中心城市,当务之急就要扩大城市空间!”

  深圳“扩容”可以多方共赢

  记者了解到,深圳“扩容”的呼声由来已久。早在本世纪初,国务院就曾直接派遣调研小组来深调研过调整行政区划的事。10年前,省有关部门也曾就将东莞以东一部分乡镇和惠阳西南与深圳交界、邻近的几个乡镇划归深圳管辖,以扩大深圳发展空间进行过座谈。不过,因为种种原因,这个方案一直搁置。

  “扩大深圳的发展空间,不仅仅深圳获益,而且是一件多方共赢的事,应尽快列入议事日程。”张育彪代表在接受记者采访时说,在他看来,扩大城市空间可以更好地整合资源,也可以加快解决广东区域发展不平衡的问题。

  此前,欧广源代表也在分组审议时说,广东的确需要调整行政区划了。他认为,现在交通发达,各个市之间的生活圈距离大大缩短了,一个市管辖的行政区域可以适当扩大一点。(李舒瑜 任琦 甘霖)

(责任编辑:西西)

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