历经数月酝酿，在昨日召开的深圳改革工作会议上，《深圳市全面深化改革总体方案（2013—2015）》（以下简称“方案”）正式发布。方案明确了未来3年的五个重点改革领域，根据“五位一体”发展要求制定的20个改革项目以及今年的7项改革计划。省委常委、深圳市委书记王荣表示，要开门搞改革，争取更多公众理解，让改革成果惠及民众。
以年度改革计划的形式，有重点、有步骤推进改革，已经成为深圳改革工作的一个常态性机制。今年，深圳将重点推进7项改革，具体包括收入分配制度改革、基层管理服务和基层自治体制改革、户籍制度改革、完善立法执法司法体制改革、公务员薪酬、养老保障制度改革和股份制公司改革等。
记者留意到，此次发布的改革方案，既有全局性的改革安排，又兼顾每一年的具体改革重点；既有尊重“五位一体”战略布局的统筹考虑，又充分结合深圳发展的实际。而改革方案透露出的一些细节，直指深圳经济社会发展的难点和热点。
年度改革计划透露，深圳今年将严格控制三公经费支出，规范公务消费，并就市民关心的公车治理问题，拿出具体的改革举措。在户籍改革领域，外地常住市民入户深圳的门槛有望进一步降低，方案指出，深圳今年将探索居住证加社保的新型入户模式，并进一步提高非户籍人口的公共服务水平。在深圳基层，股份合作公司的角色当前有些尴尬，它们既是经营主体，又要承担行政职能，今年，深圳修订深圳经济特区股份合作公司条例，逐步剥离股份合作公司承担的社会管理职能。
（责任编辑：王姣雁）
