兼并重组调布局 机制变革挺起省属企业“脊梁”

2013年05月29日 00:00   来源:安徽日报   

  海螺集团水泥产销量居亚洲第一、世界第二,叉车集团主导产品产销量连续21年居全国第一,铜陵有色集团电解铜产销量、皖维集团PVA产量居全国第一,淮南矿业瓦斯治理获国家级企业管理现代化创新成果一等奖……省属企业创造的诸多第一,不仅成为省内,也已成为国内行业的新标杆。

  2012年末,省属企业资产总额9322.9亿元,比2003年增长4.22倍;所有者权益3148.3亿元,比2003年增长3.3倍;2012年实现营业收入5849.7亿元,比2003年增长5.6倍。根据计划,“十二五”末省属企业总资产和营业收入将双双过万亿。

  省属国有企业曾经被机制僵化、包袱沉重、政企不分等难题长期困扰。2004年2月,省委省政府组建了省国资委,全面推进省属国有企业的布局调整、体制改革、机制创新。如今,历经改革的省属企业,在市场经济的舞台上已展现出崭新风采,成为安徽经济影响力的代名词。在2012年公布的中国500强中,12家皖企跻身前400强,其中10户是省属企业。

  坚持优化布局,大力推进企业兼并、联合和重组,省属企业大公司、大集团格局初步形成。省国资委在组织省建工集团公司与省路桥集团公司、省国贸集团与省进出口股份公司、中煤三建集团与中煤特凿集团等多对省属企业重组兼并的基础上,2011年又组织实施了省建工集团与省水建总公司、省投资集团与上海裕安、省旅游集团与省粮食集团3对省属企业的重组。目前,省属企业由最多时的43户调整到30户,数量虽然减少,但整体素质和竞争力大大增强,“脊梁”作用日趋突出。

  坚持产权多元,大力推进公司制股份制改革,省属企业发展的内生动力迸发。我省先后开展了铜陵有色集团、高速公路总公司、省水建总公司等企业公司制改造工作,完成了江汽集团公司、铜陵有色集团公司等企业整体改制,实施了省粮油进出口公司、省技术进出口公司、省轻工进出口公司等重点外贸企业的产权多元化改革。目前,省属企业上市公司已达15户,资本证券化率达到40%,居全国前列。从前“纯而又纯”的省属国有企业,逐步发展成国有控股、多种资本参与融合的公众化公司,发展活力大大增强。

  坚持推进内部整合和管理优化,省属企业初步建立了科学的管控体系。全面实行全员劳动合同制,大力推进全员竞争上岗,基本形成了人员能进能出的用工制度。改制后的省属企业如海螺集团、铜陵有色、江汽集团等完成了职工身份置换,建立了新型的市场化劳动用工制度。公开选聘经营管理者力度不断加大,企业内部治理结构不断完善;政策性关闭破产、主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能等工作均在稳步推进。(记者 吴量亮)

(责任编辑:王姣雁)

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