小郑不服罚款，当着城管面再扔一次烟头，被“天眼”监控拍到 陈骁鹏 摄
▲公安联合城管执法，介入调查取证，小郑情绪激动 陈骁鹏 摄
乱丢垃圾处罚单 王磊 摄
被罚市民签字接受处罚 王磊 摄
乱丢垃圾的市民掏钱接受处罚 羊城晚报记者 王磊 摄
■东门步行街对行人乱扔垃圾严格开罚50元，处罚10宗仅3宗取证无“瑕疵”
■执法队希望被处罚人“找茬”甚至向他们提起诉讼，以此引起全社会的关注
日常人流量达50万人次的深圳东门步行街区，从6月1日起开展“垃圾不落地，东门更美丽”文明行动。截至记者发稿时止，有关部门共劝导行人乱丢乱吐行为40宗，处罚行人乱扔垃圾行为10宗(其中1人被罚两次)，共罚款500元。
其中一名男子，当街扔烟头被罚不服，竟当场将捡起来的烟头又再扔回到路面，如此行径“被赏”两张50元罚单，执法部门后来还向该男子所在单位发出“员工违反文明行为促进条例告知函”。
羊城晚报记者3日实地直击执法时发现，“扔垃圾要被罚款”在深圳早就有法可依，但因执行层面难点多而鲜有严格执行。此次首吃“螃蟹”的深圳市罗湖区东门街道执法队，40宗“劝导行人乱丢乱吐行为”执法过程中，仅有10宗能落实罚款，其中执法程序没有“瑕疵”的只有3宗，其他7宗均存在取证不充分的情况。
抗拒执法再扔一次 罚双倍并告知单位
3日下午3时30分左右，深圳东门“太阳百货”门口人潮涌动，该商场的一名男员工小郑偷闲在门口抽烟，抽完后顺手把烟头扔在地上，恰好被城管执法队队员手持录影设备拍到。两名执法人员上前执法，小郑一开始不承认自己扔烟头，城管出示录像后，小郑迅速将烟头捡起欲离去。城管再度劝阻并要求按规定罚款50元，小郑竟恼羞成怒，将手头上的烟头狠狠地又朝着人群中的地面扔去。
小郑二度扔“烟头”抗拒执法的行为，虽没被现场城管拍到，但监控“天眼”却拍到了。指挥中心的公安人员立即出动，前往与城管联合执法。记者在现场看到，因城管并没有盘查市民身份证和限制行动的权力，在公安人员赶到前，小郑已进入“太阳百货”准备坐电梯，差点就溜了。
公安人员介入调查，小郑表示没带身份证，仍不愿配合城管的处罚，并且情绪激动，多名记者要求采访他，但他非常抗拒。
经过十多分钟劝导和僵持，小郑终于愿意接受处罚。不过，当城管人员根据小郑两次丢烟头的行为开出两张各50元的罚单时，小郑情绪再度激动，还出言威胁城管：“没完没了，你们给我记住。”最终，小郑接受了处罚，并被公安人员带回派出所调查其身份证信息。小郑因丢烟头的这一行为，不仅受到了罚款处罚，他所在单位还收到了深圳城管部门开出的首份员工违反文明行为促进条例告知函。
（责任编辑：袁霓）
