三亚为美丽中国海南篇章增添华彩段落：大手笔建设海棠湾、项目推进快马加鞭、绿色产业迅速崛起……
泼墨天涯写风流
■ 本报记者 陈成智 黄媛艳
大项目建设为美丽三亚、浪漫天涯的发展不断注入源头活水。图为海湾环抱的三亚鹿回头半山半岛。本报记者 苏建强 摄
正午，热辣辣的阳光肆无忌惮地炙烤着眼前这块土地。
这里是海棠湾，一块不折不扣的热土。22公里的滨海地带，未来将崛起32家以上五星级酒店!
骄阳似火。我们所见所闻，也是风风火火。五星级酒店，规模空前的国际购物中心，让人羡慕的风情小镇……这里，没有一处工地不在快马加鞭!
“度假天堂”和“幸福家园”齐头并进
既要打造中外游客的度假天堂，又要建设三亚百姓的幸福家园，在省委常委、三亚市委书记姜斯宪看来，二者缺一就是失败。
国家海岸——海棠湾，就是三亚追求“度假天堂”和“幸福家园”齐头并进的生动缩影。
放眼海棠湾，豪华精选、喜来登、康莱德、希尔顿逸林、万丽、凯宾斯基、海棠湾9号等新兴五星级酒店，已经向世人展示其华丽身影。除已经开业的7家五星级酒店外，年内还将有3家五星级酒店开业。这10家酒店，将为三亚旅游新增4000间以上高端客房。
海棠湾管委会有关负责人向记者透露，进驻海棠湾的五星级酒店，绝大部分将于2016年年底前开业，目前已确定进驻的品牌还包括：威斯汀、洲际、索菲特、君悦、香格里拉、四季、W、瑞吉、蒙太奇、亚特兰蒂斯、华尔道夫、文华东方、丽思卡尔顿、万豪、皇冠假日、温德姆至尊等等。
根据2013年全球酒店集团拥有酒店总数及客房总数排名，排名前十位的国际酒店集团，大多瞄上了海棠湾!
记者注意到，海棠湾滨海酒店带规划起点高、国际品牌集中、档次高、度假元素齐全。可以预见，海棠湾将成为世界上少有的国际品牌最集中的“酒店走廊”。海棠湾也将毫无悬念地成为继亚龙湾之后，又一个值得期待的高端滨海旅游度假区。
除了酒店，海棠湾还将配备建设多个游客主题公园：梦幻不夜城、南中国影视城、水上乐园、湿地公园、蜈支洲海岛乐园。
小康不小康，关键看老乡。海棠湾成为度假天堂之路，非常清晰，而打造海棠湾百姓的幸福家园，路在何方?
大手笔建设海棠湾，意味着有一批海棠湾的百姓要为此做出一定的牺牲。如何保障失地农民的长远生计，怎样实现让百姓同步分享海棠湾崛起的成果?三亚市委、市政府运筹帷幄，另一个大手笔悄然布局。
海棠湾管委会有关负责人告诉记者，海棠湾镇95%以上人口，集中在整个镇三分之一的面积上，根据省委、省政府的战略部署，在“十二五”期间要实现海棠湾撤镇设区。这意味着，全镇总人口约5万人(不含农垦)基本要实现挪地居住，解决好这个问题，才真正牵住了海棠湾开发建设的“牛鼻子”。
在充分调研和论证后，市委、市政府决定，在海棠湾沿国道两侧交通较便利的地方，根据不同地形特色，建设宜居宜住、宜商宜旅的风情小镇，就近安置附近居民。规划建设10个，总投资规模约120亿元!
2012年9月，海棠湾已实质性开工建设5个风情小镇：林旺南、林旺北、龙江、龙海、青田。截至今年4月30日，已累计完成投资近6亿元，累计开工建设3000多套联排住宅。而今年，风情小镇计划投资31亿元，实现安置1.5万人的目标。
这一浩大工程完工后，海棠湾全镇22个村委会，将全部搬到风情小镇里居住，每个小镇规模1000人到几千人不等。按照规划，小镇上布局有商业街、宗祠、戏台、茶馆等设施，每家每户都有铺面，可以自己开办家庭旅馆，亦可出租。失地农民，将完成从农村到社区、从农民到市民的巨变。
媒体记者小孙，一个多月内已经随两拨考察媒体探访海棠湾风情小镇建设，她清晰地记得，来自全球范围的媒体记者，得悉失地农民即将住上如此漂亮的别墅后的表情。
“看了带装修的样板间，那些宽敞明亮，或地中海风格、或明清风格的小别墅，把大家羡慕坏了!”小孙说。
重大项目快马加鞭不断提速
5月底的一天上午，记者驱车来到世界最大的单体免税城——海棠湾国际购物中心，施工人员忙忙碌碌，建筑的主体模样已经初露峥嵘。按照时间表，这幢建筑将于今年年底部分营业。
这幢总投资约50亿元的建筑，正在创造新的海棠湾速度：去年5月开建，今年年底竣工。该中心营业面积将达7万平方米，建成后将依托海南国际旅游岛的离岛免税、离境退税等优惠政策，打造全球性的免税购物天堂。
今年3月9日，全球20多个顶级品牌代表在三亚与中免集团签约，宣布正式落户国际购物中心，其中包括菲拉格慕、巴利、杰尼亚、斯沃琪、路易酩轩等顶级品牌。
在推进重点项目建设的进度上，三亚当仁不让。
三亚市发改委负责人向记者透露，截至今年4月底，三亚实施省重点项目49个，完成投资98.5亿元，完成年度投资计划的44.3%，超过序时进度11个百分点;截至今年4月底，三亚实施市重点项目共97个，完成投资119.3亿元，完成年度投资计划的37.8%，超过序时进度4.5个百分点，占全市固定资产投资的89.1%，项目数量、投资规模均创历史同期之最!
一批项目将为美丽三亚、浪漫天涯的未来发展，不断注入源头活水——
民生项目方面：保障性住房、三亚市中医院三期等一批重大民生项目顺利实施;
城镇化项目方面：榕根村旧城改造、临春“唯美品格”城中村改造、三亚鹿回头半岛开发、三亚湾新城项目、凤凰岛开发、吉阳安置区等重点城镇建设项目全面开花;
环保生态项目方面：三亚市新城水质净化厂、三亚餐厨垃圾处理及配套设施等项目建设进度加快;
高增值产业重点项目方面：阳光金融广场、南航总部基地综合楼、亚龙湾兰德玫瑰风情产业园等建设快马加鞭;
旅游服务业项目方面：海棠湾威斯汀度假酒店等高端酒店即将竣工，三亚红塘湾旅游度假区、泛南山国际旅游区等项目推进力度加大……
产业转型放眼未来绿色崛起
追求成为世界一流的旅游休闲度假目的地，决定了三亚必须谋求绿色崛起，必须在经济发展上做到低碳甚至零碳排放。因此，低能耗、无污染、高增值的产业，是三亚的主攻方向。
培育和壮大总部经济、金融产业、智慧产业，成为三亚新的追求。三亚市金融办负责人，向本报记者透露了一系列振奋人心的消息。
去年4月25日，三亚亚洲金融合作联盟宣告成立并永久落户三亚。亚洲金融合作联盟由中国民生银行、包商银行和哈尔滨银行发起倡议创立，是亚洲范围内以国内中小银行为主的金融机构合作组织，首批成员包括33家国内银行、保险公司、金融租赁公司等金融机构。联盟成立后，将首先在管理咨询和研究、风险合作基金、行际间柜面通、IT采购联盟、高端客户服务、金融市场交易和同业授信、联名卡等7个方面启动多边或双边金融业务合作;
去年12月17日，阳光人寿保险总部落户三亚，对于三亚发展总部经济和吸引更多的金融机构落户，具有极大的示范效应。目前，企业绿都、新沃资本等金融机构，也希望将一些金融资源引入三亚;
去年12月27日，中国银监会批复同意筹建三亚农村商业银行股份有限公司，该银行将坚持“三农”市场定位，加强农村金融服务创新，加大涉农信贷投放力度，提高农村金融服务的质量和水平。
今年即将诞生的两家银行的分支机构，更加清晰地传递了金融业对进驻三亚的热忱。
国家开发银行股份有限公司三亚市分行即将在三亚设立，这是全国首批二级分行，全国目前仅有两家，另一家是新疆的伊犁分行。三亚市金融办负责人告诉记者，作为政策性银行，国开行三亚分行的设立，将有助于三亚在市政基础设施、保障性住房等民生工程项目上进一步拓宽融资渠道;
另一家即将揭牌的分行——民生银行三亚分行，将作为一级分行落户三亚。民生银行擅长金融产品创新，在我国的中小银行中处于领头羊的位置，落户三亚后，将着眼于海南的三农信贷市场，致力于为海南的三农企业打通农业的产业链，提供全链条的资金支持。
三亚目前已拥有11家银行、20家保险机构和6家证券营业部，为何金融机构纷纷抢滩三亚?两组数据或许能够告诉我们答案：
截至4月底，三亚的存款总量已达到765亿元，贷款总量为318亿元，随着三亚的经济总量越来越大、资金资源越来越大，各金融机构从其商业布点的完善性或是商业潜在资源的挖掘方面，都期待参与分享三亚这块大蛋糕。
“开工建设省动漫产业基地三亚动漫城，中兴、用友、惠普云计算与3D动漫产业园等项目要取得重要进展”，年初已正式出现在三亚“两会”的《政府工作报告》中。
这些“不冒烟”的产业，将和旅游业一道，成为未来三亚经济发展新的大厦中，最为坚实的支柱!
三亚，这座世人心中旅游休闲度假的一流目的地，正迈着坚定自信的脚步，为美丽中国海南篇章增添华彩段落……
(本报三亚6月3日电)
短 评
实现“海南梦”的生动实践
作为海南的旅游龙头城市，三亚在发展中坚持自身特色，为实现“科学发展、绿色崛起，度假天堂、幸福家园”的“海南梦”做出了有益探索，也为美丽中国海南篇章增添了华彩段落。
旅游业，是三亚的王牌。海南要打造“度假天堂”，三亚是重镇。在发展中，三亚紧紧依靠优越的旅游资源，不断挖掘旅游资源的潜力和优势，形成了以旅游业为龙头、现代服务业为主导的服务业产业体系。同时，“多条腿走路”，不断调整、完善自身的产业结构，大力培育和壮大总部经济、金融产业、智慧产业，发展低能耗、无污染、高增值产业，不断夯实自身的综合实力。三亚，正在绿色崛起的道路上奋进。
难能可贵的是，三亚在打造“度假天堂”的同时，致力打造“幸福家园”，在发展的同时，不断改善民生，民生项目一个接着一个，各种重大项目也让群众受益、受惠，群众生活的改善和城市的发展相辅相成、相连相关。三亚，正在成为一个幸福感浓郁的宜居城市。
只有找准自身的优势，放大自身的优势，一个地方才能实现发展的腾飞;只有让群众及时、充分地享受发展成果，一个地方才能实现长治久安。这就是三亚的探索和实践给我们的深刻启迪。
（责任编辑：邓一）
