张浩/漫画
记者近日在广东省深圳市检察院采访时了解到，近年来，深圳市检察机关提起公诉的交通肇事案件中，被告人肇事后逃逸的比例逐年上升，2011年为29.5%，2012年猛增到44.6%，今年上半年已高达52%。
交通肇事逃逸案屡屡发生
今年1月4日19时40分许，一辆丰田锐志轿车在深圳市宝安区与一辆小客车发生碰撞，随后撞在路边的柱子上，左前轮爆胎。锐志车没有停下来，反而继续行驶，又与一辆小轿车发生刮碰，继而撞倒两名行人，直到又撞到一辆小轿车后才停下来。事故造成1人当场死亡，1人受伤，4车损坏。当周围群众忙于救助伤者时，肇事司机却逃离现场。
3月2日，周某在开车时低头找手机，忽然“砰”的一声，像是撞到了什么东西，他安慰自己撞到的是石头，赶紧开车逃走。回到家后，小区保安发现他的车损坏严重，便问其是否撞车了，周某谎称车被别人砸了，并把车停在了隐蔽之处。第二天，周某两次回到事故现场，打听昨日是否有汽车撞了人，后来他被交警队传唤讯问，获知一名行人被他撞死。
有的肇事司机一逃多年，最后迫于压力投案自首。2007年5月6日，佘某驾驶无号牌摩托车撞死一名行人，后弃车逃逸，隐姓埋名逃往福建打工。公安机关对其网上追逃，民警多次动员佘某家属劝其投案自首。今年2月21日，逃亡6年的佘某在家人和民警的规劝下投案自首。
此外，还有一种变相的逃逸，那就是找人“顶包”。2012年4月14日，郑某无证驾车撞倒一名女子，造成其颅内出血，属重伤。事故发生后，郑某的弟弟谎称自己是肇事司机，企图使哥哥免受刑事处罚。由于有其他证据，交警并未轻信他的供述。弟弟心中忐忑不安，郑某也倍受良心的折磨，半个月后选择了自首。郑某最终被法院以交通肇事罪判处有期徒刑一年，缓刑三年，其弟也被法院以包庇罪判处有期徒刑七个月，缓刑一年。
“不少司机肇事后，积极地将被害人送到医院。但是当他们得知被害人死亡或者重伤，自己将面临巨额经济赔偿时却选择了逃逸。”深圳市检察院检察官黄勇告诉记者，逃逸者一般是怕坐牢、赔偿或挨打。“由于交强险赔偿的限额很低，可以说是杯水车薪，很多肇事者无力支付赔偿金，就想一逃了之。”
肇事逃逸令受害方“雪上加霜”
近些年，深圳交通肇事逃逸问题越来越突出。2011年，全市检察机关以交通肇事罪提起公诉的案件有243件，其中29.5%的被告人有逃逸现象；2012年，提起公诉的交通肇事案件猛增到329件，而被告人逃逸的比例也上升至44.6%。今年上半年，该市检察机关审查起诉交通肇事案件152件(包括往年侦破案件)，其中逃逸案件有79件，比例高达52%。
黄勇告诉记者，深圳的交通肇事案件中，致1人以上死亡的每年都在90%以上。2012年，深圳有476人死于交通事故，平均每天不止1人因车祸而丧生，其中不少被害人并非当场死亡，而是送医院抢救无效后死亡。“今年以来，深圳交警已经破获68件交通肇事逃逸案件，其中造成被害人死亡而司机逃逸的有25件，造成被害人受伤而司机逃逸的有43件。肇事司机逃逸，无疑延误了伤者宝贵的救治时机。”
肇事司机逃逸后，被害人及家属不但无法得到精神抚慰，而且由于得不到经济赔偿，部分家庭陷入困境，进而引发上访和申诉。2003年9月，一辆大货车将老张夫妇的独生子撞死，司机弃车逃逸。案发多年后，肇事者仍未落网，赔偿问题悬而未决。老张夫妇一个是骨髓瘤晚期，一个患帕金森综合症，生活非常困难，无奈之下给深圳市检察院写来申诉信。深圳市检察院在督促警方加大侦办力度的同时，协调有关部门为其申请到了5万元救助金。
逃逸现象折射城市发展问题
据统计，深圳交通肇事案的被告人中，有2/3是外地驾驶员，逃逸者也以外地司机居多。“不少外地驾驶员有随意变线、转弯不让行人、逆行等不良驾驶习惯，肇事几率相对较高，并且赔偿能力相对低下。他们来深圳就是为了打工，出事后就会回老家躲一躲，或者再换个地方打工。”黄勇称。
“逃逸现象多发的背后，折射出城市发展不均衡的问题。”黄勇解释，2/3的交通肇事案件发生在深圳原二线关外的宝安和龙岗地区，甚至在2011年，宝安区一个区的交通肇事案件数就占到该市的一半左右。在城市化不断加速的大背景下，宝安区和龙岗区聚集了大量外来人口，人口总数也占到了该市的2/3以上，人员流动性大，道路交通情况复杂，偏僻地区和新建道路较多，而道路交通设施、监控设备和警力配置相对不足，导致肇事者逃逸的情况远多于市区。
从肇事逃逸涉及的车型来看，呈现出“小型普通客车、摩托车多，工程作业车少”的情况。黄勇分析，近年来小型普通客车增长迅猛，这类肇事车辆数约占肇事车辆总数的30%以上，并且逐年提高；而摩托车肇事的比例在近两年里也从10.2%攀升到了17.1%。这两类车辆的驾驶员肇事后逃逸的现象较为突出，尤其以摩托车驾驶员为甚。尽管深圳从2004年起就全面禁摩，但实际上在某些片区、地段，仍存在大量摩托车非法营运载客的现象。为躲避查缉或追求快捷，危险驾驶行为时常上演，一旦发生事故，司机往往逃之夭夭，被害人很难得到赔偿。
“深圳的工程作业车肇事比例约为20%。随着城市建设提速，建设项目和工地日益增多，随处可见工程作业车的身影，这类车辆容易出现超重超速、疲劳驾驶等现象，但是由于社会、媒体对此非常关注，有关部门整治和教育的力度也很大，而且这类车辆多为公司企业所有，赔偿能力较强，肇事后司机逃逸的情况较少。”黄勇说。
对逃逸者应审慎适用缓刑
如何防止肇事司机逃逸？黄勇认为，一方面要继续加大宣传力度，破除部分人存在的“一跑就了”的想法；另一方面，还要加大刑事惩罚力度，真正发挥刑法的威慑作用。
近年来，深圳交通肇事案件被告人被适用的刑期逐渐降低，而适用缓刑的比例逐年上升。以2012年为例，有57.3%的被告人被法院适用缓刑。部分肇事后逃逸的犯罪嫌疑人被通缉抓回后，也被适用缓刑，以至于有的犯罪嫌疑人产生这样一种错觉：先逃逸，然后视情况再自首，这样对自己更有利。黄勇对此表示忧虑：“对未能有效赔偿被害人及其亲属并取得谅解的，以及具有逃逸情节的，建议审慎适用缓刑，以达到法律效果和社会效果的均衡。”
在解决肇事后无力赔偿问题和有效维护被害人利益方面，黄勇建议尝试建立交通肇事赔偿基金，基金的来源可以通过社会捐助、保险、政府补助等途径募集。
此外，黄勇希望有关部门能加大投入，加快市区一体化建设，改善关外地区的道路交通设施，扩大摄像监控的覆盖范围，加强对驾驶员的交通法规培训，提高他们的秩序意识、责任意识和法制意识。 (吴伟东 孟广军)
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