天津频道 据了解，80%乘客面对拒载不会投诉，这使得仅拒载这一违法行为的实际发生量变得无比庞大。目前，天津市出租车行业管理中举证责任分配采用“谁主张谁举证”的一般原则，也就是说，乘客投诉司机拒载，必须由乘客提供对方拒载证据。
被拒载的市民大部分拿不到证据，司机拒载后扬长而去，没有任何违法成本，拒载也就更加有恃无恐。在司乘矛盾不断加剧的情况下，有人提出在天津客运出租汽车管理中引入“举证倒置”原则，或可在一定程度上解决行业管理难题。
举证倒置原则，把“谁主张谁举证”的法律诉讼证据规则的举证责任倒置过来。体现在涉及出租车司乘纠纷上，就是如果发生拒载、绕道等违规行为，原有的举证模式为乘客提供证据证明司机对自己施加了违规行为，而举证倒置则刚好相反，要由司机来提供证据证明并未对乘客实施违规行为。
“举证倒置”是否具有操作性？记者听取了出租车司机、乘客的想法，也与该原则提出方渤海论坛以及法律界、客运管理部门进行了论证。
投诉拒载取证难难倒乘客
网友出招让司机自证清白
今年6月上旬，记者在渤海论坛官博看到一篇内容为津E12119恶性打人事件的博文，并第一时间求证现场，还原事实，刊发《打“黑的” 遇黑手 摊烦事》一文，引起市相关部门及社会各方高度关注。
对于此事，尽管市客管办尽快作出了相关处罚，但这起恶性拒载事件影响恶劣，不仅是当事乘客，很多曾在打车过程中有过被拒载经历的市民纷纷在渤海论坛里回帖声援受害乘客，谴责拒载行为。
市客管办稽查执法大队信访处罚科负责人介绍，多数情况下，取证难是让执法人员十分头疼的问题，只要证据充分，司机无法抵赖，核实违规行为后，处罚环节一般都很顺畅。
取证难不仅是执法人员头疼的症结，也始终是困扰乘客打车难题的顽疾。
目前，天津市出租车行业管理中举证责任分配采用“谁主张谁举证”的一般原则，当事人有责任对自己提出的主张提供证据，也就是说，乘客投诉司机拒载，必须由乘客提供对方拒载证据。
“总不能为提防司机拒载，每次上车都用手机视频对着司机取证吧。”津E12119恶性打人事件当事乘客孙先生维权意识很强，但他觉得用录音、录像等方式取证是不得已而为之的下策，“这显然会加剧司乘之间的矛盾。”
由于乘坐出租车时，驾驶员为乘客提供的是“一对一”服务，没有第三方在场，很多情况下，乘客遭受了拒载等不公待遇却没有留存相关证据，最终吃了哑巴亏。随着举证难问题不断出现在人们的视野，大家纷纷提出质疑，让处于弱势一方的乘客取证是否合理、公平？
在天津渤海论坛上，网友们经常会把自己在打车过程中遭遇拒载等情况发帖讨论，沟通中，有网友提出一个颇具“创意”的解决方案，即在天津出租投诉监管机制中引入举证倒置原则，把“谁主张谁举证”的法律诉讼证据规则的举证责任倒置过来。
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（责任编辑：西西）
