牛文元:新兴城市化 需要克服三个基本不平衡

    中国经济网北京5月21日讯(记者 龙巍洋) 21日上午，中国社会科学院举行《2012年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》发布暨中国城市竞争力研讨会。中国社会科学院首席科学家牛文元教授认为，城市化未来必须要克服三个基本的不平衡，这也是城市战略当中必须考虑的大问题。

    中国社会科学院首席科学家牛文元教授认为，中国的城市化今年是一个非常重要的战略年。城市的人口首次和农村人口持平，超过了5%，说明中国的城市化迈入了一个新阶段。一个城市本身的发展就给整个经济发展提供了动力和平台，而中国未来的20年仍然是高速发展期，起因就是中国的城市化还在迅速发展，而城市化提供了就业，提供了我们更好生活的一个场景。

    中国，特别是改革开放以后的30年，中国城市化从原来的20%左右增加到现在的50%多，每年平均差不多以1个百分点的增速在增加，创造了非常多的奇迹，使得中国的经济之列进入了世界第二大经济体，应当说城市化跟城市的竞争力是功不可没的。但是，牛文元认为，城市化未来必须要克服三个基本的不平衡，这也是城市战略当中必须考虑的大问题。

    第一，中国的工业化和中国的城市化的不平衡，工业化超出了城市化的发展，这正如一驾马车的两个车轮，一个车轮大，一个车轮小，走起来既不平稳，也不会快速。中国城市化的水平，平均估计在65%以上，而我们的城市化率只有51%，这种差距就造成了两种基本的矛盾，一是如果这个城市的工业化远远超出了城市化，你就必须大量的吸收人，因此中国2亿多人，每年流动来流动去，就是因为工业化给城市化远超了。反过来，如果城市化超出了工业化，同样也会造成一种就业岗位不足，那就使得社会矛盾比较大。城市化和工业化之间不平衡，这是中国未来走向的一个非常大的战略。

    二是中国在城市发展中，城市的发展和农村的发展之间产生了更大的差距，这个差距现在已经拉大了1：3.3左右，应当什么时候把城乡之间的差距降低到1：2以下的话，才是完成的统筹城乡，而现在这个任务也是很艰巨的。

    三是城市本身GDP增加的数量和速度，和产生财富的质量之间的巨大不平衡，我们看起来数量高，速度也很快，但质量如何呢？这个质量表现在经济质量、社会质量、环境质量、生活质量，也表现在管理质量，能不能跟得上GDP的增速、GDP的规模，这也是需要认真对待的大问题。

    将来中国城市的竞争力能不能提升到能够克服工业化和城市化之间的矛盾，克服城市和农村之间的矛盾，以及克服数量的增长和质量的增长之间的矛盾，这将成为新兴城市化必须要解决的三大问题。

（责任编辑：sandy）