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“长吉图”领航吉林出海发展

2013年07月30日 10:51   来源:中国经济网—《经济日报》   李己平
    《2012年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2013年工作要点》指出,今年将继续巩固提升东北振兴成果,着力推动东北地区面向东北亚开放。长吉图经济区功能定位我国参与图们江区域国际合作开发的先导区,我国面向东北亚开放的重要门户,东北地区新的重要增长极。借助“四大载体”和“一个平台”长吉图战略正加速实施,成为振兴东北老工业基地战略的助推器

    7月艳阳,吉林大地苍翠欲滴,生机盎然。长吉图沿线投资旺盛,经济活跃,风景这边独好。

    7月22日,中国新加坡吉林食品区项目在长春香格里拉饭店举行管理公司签约仪式,淡马锡控股的全资公司星桥控股负责该项目的运营。而早些时候,新加坡吉宝讯通公司、新翔集团、台湾大成公司、荷兰托佩克公司等已进驻。吉林优良的生态环境和肥沃的黑土地成为安全食品资源。

    老工业基地振兴靠开放。地处内陆省份的吉林省,距日本海只有区区15公里,却出海无门。历届吉林省委班子都在研究达边通海之策,盼望着推开世界之窗。

    边疆近海是吉林省的省情,如何出海?全球经济一体化,为吉林打开出海口提供契机。通过国际间合作,实现借港出海。

    长吉图自西向东分布着长春市、吉林市、图们江区域(延边州),通过延边州的珲春市与俄罗斯、朝鲜接壤,东临日本海,目前可通过图们江实现出海。如何摆布长吉图在国内、国际的战略位置?长吉图区域与辽宁省、黑龙江省形成“两纵一横”对外开放通道,长吉图是“一横”,与黑、辽两省两翼构成了弓箭形。东北东部沿边境线有个“东边道”,现在有13个东北东部城市结成战略联盟,如同箭上之弦,而长吉图正是其中横亘的箭矢。

    “四大载体”和“一个平台”推进长吉图战略实施,四个载体中东有珲春国际合作示范区,中有中新吉林食品区,西有长春兴隆综合保税区,中朝边境有中朝罗先经贸区。搭建的“平台”就是中国东北亚博览会,该博览会已成为东北亚六国政府间交流对话的高端平台,成为东北亚各国企业走向世界的重要窗口,成为振兴东北老工业基地战略的助推器。

    打开珲春向外大门,就是走向世界的捷径。2000年珲春―扎鲁比诺(俄)—束草(韩国)航线开通,从珲春到扎鲁比诺港陆路60公里,实施陆路运输。今年3月19日,该航线确定为每周一个航班的定期航线,成为东北通往世界的“新蓝海”。而且通过这条航线,东北实现了内贸外运,与东南沿海的货物运输有了更便利的途径。

    “陆路行舟”,长春创新“出海”,建设陆路干港,海关内移。2011年12月16日,国务院批准设立长春兴隆综合保税区,使吉林有了自己的“境内关外”的“出海口”,依托东北亚中日韩俄联运通道,打造现代化物流产业。

    在长吉图区域中,长春的经济总量占全省的40%,吉林市占25%,发挥这两个城市的腹地支撑,对长吉图战略的顺利实施至关重要。吉林省借鉴国内城镇化成功经验,提出长吉一体化战略,打造特大城市群。

    长春市为对接长吉一体化,不仅全力建设兴隆保税区平台,还以国家级高新开发区长春高新区为主,投资200多亿元开发建设了长东北核心区,该区肩负着引领长东北,带动长吉图,联接哈大经济带的使命,它在原有长春高新南区基础上,新建高新北区长德新区,是对接长吉一体化的主要载体。

    驱车长春哈尔滨之间的102国道,长春高榕生物科技有限公司紫灰色培养基地高高耸立在长东北核心区,车间内蘑菇立体种植,日产50吨蘑菇,是我国单产最大的蘑菇工厂。董事长丁显富介绍,上海雪榕集团选择长春投资办这个厂,不仅看到高新区的政策好、服务好,更看好从这里走向东北亚国家的广阔空间。

    长吉图战略以开放为龙头,以改革促发展,实现了吉林经济的转型升级。以长春为例,长春以长吉图战略实施为契机,坚定老工业基地调整改造,以新的投资丰富原有产业和替代落后产品,走出了转方式、调结构的新型工业化路子。克服投资依赖增长方式,依托对外窗口,加快保税区建设,增加出口加工份额,出口成为新的增长点。工业与服务业双拉动,生产性服务业、生活性服务业并驾齐驱,长春正在向“三驾马车”并驾齐驱转变。中国兵装、中航工业、新兴际华集团、国电集团、国药集团等10多个投资超百亿元的大型央企,大力发展新能源、新材料等战略性新兴产业,还打造了国家生物医药出口基地、国家级光电信息产业基地,加快了长春世界级产业基地建设步伐。

    在开放前沿,延边州内支撑作用增强,在空间布局上完善城市群建设,吉林提出将延吉市、龙井市、图们市纳入一体的延龙图战略,推进延吉城市功能带动,服务共享,推进图们市利用中朝铁路,突出发展国际物流,中俄跨境贸易,打造物流集散地。三市产业共融,错位发展,为珲春经济发展提供支撑。州内城市构建一个资源共享、优势互补、合作共赢的区域经济发展体系,加快建设以延吉为核心的吉林东部中心城市群。

    借长吉图先行先试,吉林规划组建起长春长东北新城、吉林新区、延龙图新区。吉林省委书记王儒林强调:“要把长吉图战略作为促进全省跨越式发展的一面旗帜,作为先行先试、深化改革开放和形成新的增长极的重要载体。”省长巴音朝鲁的落实思路是加快做好珲春窗口,做大延龙图前沿,做强长吉都市区,打通中朝、中俄、中蒙对外大通道,初步建成我国沿边开发开放的先行区和示范区。

(责任编辑:宋雅静)

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