关于江苏省二〇一二年国民经济和社会发展计划执行情况与二〇一三年国民经济和社会发展计划草案的报告（摘要）
一、2012年国民经济和社会发展计划执行情况
中国江苏网2月26日讯 2012年，面对复杂严峻的国内外经济形势，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，紧扣主题主线，牢牢把握稳中求进总基调，强化“八项工程”主抓手，突出经济转型升级着力点，切实有效地实施稳增长、转方式、抓创新、控物价、惠民生、促和谐工作举措，全省经济呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，在加快转型升级中实现了平稳较快发展，较好完成了省十一届人大五次会议确定的主要目标任务。地区生产总值5.4万亿元，增长10.1%；全社会研发投入占地区生产总值比重2.3%；公共财政预算收入5861亿元，增长13.8%；固定资产投资3.17万亿元，增长20.5%；社会消费品零售总额1.82万亿元，增长15%；外贸进出口总额5481亿美元，增长1.5%；城镇居民人均可支配收入29677元、农民人均纯收入12202元，分别增长12.7%和12.9%；居民消费价格涨幅2.6%；节能减排考核指标完成年度目标；城镇登记失业率3.14%；人口自然增长率2.45%。。
为完成2012年国民经济和社会发展计划目标任务，切实加强计划执行情况的督促检查，主要抓了以下几个方面工作：(一)注重扩大内需稳定外贸，经济增长平稳较快。着力增加有效投入，有效扩大消费需求，千方百计稳定出口，大力支持实体经济发展。(二)着力实施经济结构战略性调整，转型升级成效显著。不断优化产业结构，持续提升创新能力，扎实推进节能减排。(三)不断提升统筹推进水平，城乡区域发展更趋协调。切实抓好“三农”工作，加快推进城乡一体化发展，不断提高区域协调发展水平。(四)深入推进改革扩大开放，发展的动力与活力不断增强。积极推进重点领域和关键环节改革，全面提升开放型经济发展水平。(五)切实抓好民生保障工作，城乡人民生活进一步改善。努力增加居民收入，高度重视社会就业，不断提高保障水平。(六)全面发展各项社会事业，社会管理创新得到强化。
二、2013年经济社会发展主要预期目标和重点任务
2013年全省国民经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，R&D经费支出占GDP比重2.35%以上，公共财政预算收入增长10%左右，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长15%左右，外贸进出口总额增长5%左右，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，节能减排确保完成年度目标任务，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在4%。左右。
按照上述总体要求，在计划执行过程中突出抓好七个方面工作：
(一)全力以赴促进经济持续健康发展。
有效发挥投资对经济增长的关键作用。全力推进符合转型升级方向和增强发展后劲的重大项目建设。今年计划安排省级重大项目220个，总投资2.7万亿元。注重优化投资结构，发挥政府投资的导向和杠杆作用，引导社会投资更多投向战略性新兴产业、现代服务业、科技创新、生态环保等领域，积极推进以铁路、机场、水运、水利、能源、信息为重点的新一轮基础设施建设。尽快开工建设沪通铁路等一批区域性交通网络工程。继续实施一批能源建设项目。更加务实有效地拓展民间投资领域，创新投资参与方式，充分释放民间投资活力。
不断增强消费对经济增长的基础作用。着力构建扩大消费需求的长效机制，促进消费结构升级。大力培育文化、旅游、健身、信息、家居服务等新的消费热点。加强商品流通体系建设，完善城乡商贸网络，激活农村消费市场。保持物价总水平基本稳定，规范市场价格和收费秩序。狠抓食品药品安全，建设放心消费环境。
高度重视稳定出口对经济增长的重要作用。继续加大市场开拓力度，不断提高江苏产品的国际市场占有率，全力稳定重点地区、重点行业、重点企业外贸出口。加快省级出口基地建设，扩大战略性新兴产业和服务贸易出口，加快培育外贸新增长点。
加大对实体经济的支持力度。对重点行业和骨干企业实行“一业一策”、“一企一策”帮扶和服务。全面落实结构性减税，进一步规范企业收费，切实减轻企业负担。拓宽融资渠道，支持企业上市融资、发行企业债券。加强劳动力供需对接，加强煤电油气运等要素组织调度，帮助企业拓展市场。
(二)持续扎实推进经济转型升级。
深入实施创新驱动战略。鼓励支持企业加大研发投入。积极培育发展科技市场，提高科技成果转化应用水平，科技进步贡献率达57.5%。着力培育发展战略性新兴产业，新兴产业销售收入力争超过5万亿元，高新技术产业产值占比达到38%以上。建立并不断完善新兴产业成熟产品首购首用等政策体系，充分发挥本省市场需求对战略性新兴产业规模发展的拉动作用。
大力推动现代服务业提速发展。深入实施现代服务业“十百千”行动计划，服务业增加值占比每年提高一个百分点以上。推动省级现代服务业集聚区提档升级。实施服务业创新百企示范工程，着力培育15-20家服务业创新型企业。有序推进服务业综合改革试点，采取“一区一策”创新举措，积极探索先行先试的路径和方法。
不断提升传统产业的层次水平。推动工业化和信息化深度融合，运用先进技术提升传统产业，引导传统产业加快调整产品结构。重点推进100家省级先进制造业特色产业基地建设，提高产业集中度。培育一批行业龙头企业，重点打造50个具有影响力的区域品牌。
继续提高现代农业发展水平。全面落实各项强农惠农富农政策，大力实施农业现代化工程十项行动计划，积极发展高效设施农业。继续抓好粮食生产，持续实现粮食丰产丰收。加快农业科技创新与推广，不断提高农产品质量安全水平。鼓励发展新型农业生产经营模式，提高农民参与市场竞争的组织化程度。加大水利重点工程建设力度，提高新型现代农业装备水平。
（责任编辑：吴肖叶）
