九、加强政府自身建设
在复杂多变的经济形势下，全面完成今年的各项目标任务，是对各级政府的严峻考验。要以深入开展学习实践科学发展观活动为推动，把科学发展观贯彻落实到政府工作的各个方面，进一步增强科学发展的紧迫感和责任感，提高推动科学发展的能力水平，继续解放思想，坚定发展信心，努力开创政府工作的新局面。
第一，以更高标准推动科学发展。坚定不移地贯彻发展是硬道理的思想，牢牢扭住经济建设这个中心，始终做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展，保持我省经济社会平稳较快发展，在新一轮的发展竞争中抢占先机。坚持高标准，找准定位、明确目标，着力提高工作水平和管理质量。紧紧盯住先进省市，特别是环渤海各省市，在发展中奋力赶超，在一个一个指标的追赶中，在一点一点新的进步中，努力实现我省全面协调可持续发展。强化责任意识，认真履行职责，把该做的事做好，把决策部署落实到具体措施上，把推动科学发展落实到最终成效上。
第二，加快转变政府职能。积极推进行政管理体制改革，更好地履行经济调节和市场监管职能，进一步强化社会管理和公共服务职能，为市场主体营造良好发展环境，为人民群众提供更好服务。有序推进地方政府机构改革，理顺部门职责分工和权限，健全政府职责体系。深化行政审批制度改革，继续取消和调整一批审批项目，加强对已取消项目的后续监管。完善公共决策机制，推进科学决策、民主决策，精简办事程序，加快电子政务建设，提高工作效率。深入推进政务公开、村务公开、厂务公开等办事公开制度，畅通政府与群众双向沟通渠道，促进政府工作公正、公平、便民。加强应急管理，健全组织机构，提高处置各种突发重大公共事件、自然灾害的能力。
第三，切实加强民主法制建设。健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与。加强基层民主建设，做好村民委员会换届选举工作。大力推进依法行政，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》。加强和改进政府立法工作，扩大政府立法公众参与度，提高立法质量。加大依法行政工作力度，强化行政执法监督，全面落实行政执法责任制。进一步完善全方位、全过程的监督机制，各级政府要自觉接受同级人大及其常委会的监督，坚持定期向同级人大常委会报告重要工作，认真接受政协委员的民主监督，加强与政协的工作沟通和协商，切实做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，发挥好新闻舆论和社会公众监督的作用。
第四，着力推进政风建设。今年要从省直机关抓起，在全省公务员队伍中开展“作风建设年”活动，着力解决好不尽职责、服务差，不讲标准、效率低，不守纪律、乱作为等问题，努力使全省的政风有明显转变。要大兴调查研究之风，深入实际、深入基层、深入群众，做到问政于民、问需于民、问计于民，总结推广实践中创造的好经验好办法，使提出的发展思路、作出的工作部署、出台的政策措施更加符合实际，更加符合人民群众愿望。健全岗位责任制和重点工作责任制，强化行政问责，严格执行行政机关首问首办负责制。坚决防止形式主义、官僚主义，大力精简会议、减少文件，提高工作实效。坚持勤俭办事，艰苦奋斗，反对奢侈浪费。坚决制止违规建设楼堂馆所。开展节约型机关创建活动，努力降低行政运行成本。
第五，大力加强廉政建设。加强对权力运行的监督和制约，深化行政权力公开透明运行工作，开展行政权力运行监控机制建设。规范建设工程招投标、转移支付、土地征用出让、矿产资源开发、政府采购、国有资产转让等公共资源管理。加强执法监察、廉政监察和效能监察，从源头上预防和治理腐败。继续对商业贿赂和专项资金开展综合治理，维护市场秩序，促进公平竞争，保障资金安全。深入开展民主评议活动，建立健全科学的政风行风评价体系，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，严肃查处违法违纪案件，对腐败分子决不姑息。
各位代表，我们深知人民政府的权力是人民赋予的，政府的职责就是为人民服务。加强政府自身建设，归根到底就是要把人民利益放在首位，常怀为民之心，勤思富民之策，践行惠民之举，切实为人民群众办好事、谋利益、增福祉。我们一定要真正做到为民、务实、清廉，努力建设廉政勤政的政府、高效负责的政府、值得人民信赖的政府！
各位代表，今年的形势复杂而严峻，任务艰巨而光荣。我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，始终保持不屈不挠、坚韧不拔的优良作风，保持积极向上、奋发有为的精神状态，保持开拓创新、锐意进取的坚定勇气，努力战胜前进道路上的各种困难和风险，全面完成今年的各项目标任务，以优异的成绩向新中国成立六十周年献礼！
（责任编辑：袁霓）
